Поводом для обстоятельной беседы с главой Городищенского района Эдуардом Михайловичем Кривовым у нас сегодня несколько. С одной стороны, позади 9 месяцев календарного года – подходящее время для подведения итогов не только третьего квартала, а и скорого завершения года.
Собственно, полгода, а ровно столько Эдуард Михайлович «у руля», тоже дают право сделать некоторые выводы. Опять же, видимые результаты преображения, например, районного центра: реконструкция площади 40 лет Сталинградской битвы, установка многофункциональной площадки – это ли не основание для разговора о том, что удалось, где возникали препятствия и что ждёт впереди.
— Эдуард Михайлович, давайте ненадолго оглянемся назад, в те весенние дни, когда Вы пришли в Городищенский район. Административная работа Вам, безусловно, на тот момент была уже знакома, за плечами Светлоярский опыт, но всё же район-то другой… С чего начали?
— Практически в первые же дни исполнения полномочий главы районной администрации по поручению губернатора была организована проверка соблюдения бюджетного законодательства при расходовании средств, поступивших в 2015 году из бюджета Волгоградской области в бюджеты Городищенского муниципального района и поселений, входящих в его состав. Её провели специалисты комитета финансов Волгоградской области, которые оценили целевое и эффективное использование субсидии организациями ТОС, субвенции на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, средств, выделенных в рамках реализации подпрограммы «Молодой семье — доступное жильё» и других финансовых потоков в отдельные отрасли и направления деятельности…
— Нарушений много выявили?
— Нарушения в большинстве случаев не установлены, а если и обнаруживались, то устранялись практически сразу.
Далее, государственно-правовым управлением аппарата губернатора совместно с администрацией Городищенского района был организован мониторинг соблюдения законодательства в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками, которые находятся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена.
Администрацией принято 8 административных регламентов, регулирующих порядок предоставления земельных участков под объектами, земельных участков, составляющих территорию садоводческих товариществ, порядок выдачи разрешений на размещение объектов и другие.
За период с 1 мая этого года в прокуратуру района было направлено 11 обращений о проведении проверки законности предоставления либо осуществлении кадастрового учета в отношении 80 земельных участков. Основными нарушениями, выявленными администрацией района, являются: принятие решения о предоставлении земельного участка не уполномоченным лицом; включение в состав дачных массивов участков фактически расположенных на землях поселений; не целевое использование земель сельскохозяйственного назначения; незаконное проведение торгов при реализации объектов капитального строительства с не сформированными и не поставленными на кадастровый учёт земельными участками; отсутствие обследования объектов недвижимости при продаже земельного участка.
Кроме того, 2 обращения направлялись в следственный отдел по Городищенскому району СУ СК России по Волгоградской области о проведении проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ. Учитывая массовый характер нарушений, допущенных при выделении земельных участков, для полного и всестороннего рассмотрения обращений нами предложено создать межведомственную рабочую группу с участием сотрудников прокуратуры области, СУ СК России, ГУ МВД России, УФСБ, для ежемесячного доклада о проделанной работе в аппарат губернатора.
— В рамках мониторинга проведено и обследование мостового перехода, расположенного на автомобильной дороге, ведущей к центру Городища со стороны Московской трассы. На его состояние жаловались городищенцы во время весенней встречи с главой Волгоградской области Андреем Ивановичем Бочаровым. Расскажите, какие предложения высказали специалисты по его эксплуатации и ремонту.
— Экспертным центром объектов строительства «Тектон» в июне составлено заключение об инструментальном обследования строительных конструкций мостового перехода, расположенного по ул. Павших Борцов в Городище. По его результатам установлены дефекты и повреждения строительных конструкций, снижающие его несущую способность и эксплуатационную пригодность. «Дирекцией автомобильных дорог» составлена дефектная ведомость на капитальный ремонт мостового перехода с ориентировочной стоимостью на сумму 18,8 млн. рублей.
— Ещё один объект, извините, язык не поворачивается назвать его дорогой, отзывается болью в сердце не только городищенцев, но и тех, кто едет в районный центр со стороны Саратовской трассы. Автомобильная дорога общего пользования от ул. Гидротехнической в Городище до перекрёстка на Орловский песчаный карьер и далее до 3-ей Продольной, мягко говоря, убита. На её восстановление или ремонт не направлялись средства, так как она числилась бесхозяйной. Скажите, есть ли подвижки в этом направлении?
— Губернатором было дано поручение в установленном порядке принять магистраль в собственность Городищенского муниципального района для дальнейшей передачи в государственную собственность. Право собственности на участок дороги от улицы Гидротехнической до перекрёстка на карьер зарегистрировано 30 мая 2016 года. Второго августа Городищенской городской думой принято решение о передаче дороги в государственную собственность Волгоградской области. Другой участок — от поворота на Орловский карьер до 3-ей Продольной — находился в собственности района с сентября 2012 года. В конце августа районная дума решила также передать его в государственную собственность Волгоградской области. Документы для принятия решения о приеме в государственную собственность данных объектов сданы в областной комитет транспорта и дорожного хозяйства 2 сентября.
— Эдуард Михайлович, помимо двух общероссийских бед, в нашем Городищенском районе, существует ещё и третья, которая, пожалуй, претендует быть первой. Это мусор. Коммунальный, строительный, бытовой – какой угодно. И далеко не всегда он, чего греха таить, складируется в специально отведённых местах. Я не берусь оценивать, кто, мягко говоря, загрязняет окружающую среду: сами жители района или это «подарки» областного центра. Убирать-то всё равно надо и одновременно контролировать, чтобы не добавляли. Что уже сделано?
— Проведены рейдовые мероприятия на территории района, в результате выявлено 80 несанкционированных свалок. Ликвидировано 40 свалок, 362 тонны отходов вывезено на лицензированный полигон. Заключено муниципальных контрактов на ликвидацию несанкционированных свалок на сумму 1,7 млн. рублей. Прорабатывается вопрос о ликвидации свалок, в том числе и по решению судов. Подвижки уже есть. В частности, 20 июня 2016 года в Тракторозаводский районный суд Волгограда подано исковое заявление к индивидуальному предпринимателю ― собственнику земельного участка — о возложении обязанности рекультивировать земельные участки с расположенными на них несанкционированными свалками в срок три месяца с момента вступления решения суда в законную силу. 28 июля 2016 года заочным решением суда исковые требования администрации Городищенского муниципального района удовлетворены в полном объеме. 9 сентября указанное заочное решение суда вступило в законную силу.
Кроме того, 21 июля 2016 года подано в Краснооктябрьский районный суд исковое заявление ещё к одному землепользователю о возложении обязанности собственника земельных участков ликвидировать места несанкционированного размещения отходов производства и потребления на данных участках путем их сбора и вывоза на объект, внесенный в государственный реестр объектов размещения отходов и рекультировать земельные участки в срок три месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В настоящее время иск принят к производству.
— Эдуард Михайлович, не могу не спросить про главный стадион районного центра. Ещё осенью прошлого года, во время его посещения большой областной делегацией, губернатор посеял в души городищенцев зерно надежды на восстановление этого грандиозного объекта. Время идёт, а «Урожая» пока не видим.
Пролейте свет – что с «Урожаем»?
— По результатам совместного совещания с представителями областного комитета физической культуры и спорта принято решение о подготовке сметной документации на капитальный ремонт футбольного поля, легкоатлетического ядра, и проведение инструментального обследования трибун и подтрибунных помещений комплекса «Урожай». В бюджете района (решением думы от 30 июня) предусмотрены средства в сумме 1 млн рублей на разработку комплекта проектно-сметной документации и получение заключения госэкспертизы.
В июле была подготовлена сметная документация на капитальный ремонт футбольного поля, беговых дорожек, прыжкового сектора, сектора для толкания ядра (на общую сумму 35 млн рублей). 20 августа заключен контракт на прохождение госэкспертизы. Стоимость работ госэкспертизы составляет 150671,36 руб. В августе проведен аукцион на инструментальное обследование трибун и подтрибунных помещений стадиона, определен подрядчик. В настоящее время проходит процедура подписания контракта. Плановый срок выполнения работ по контракту — 30 дней (конец октября 2016 года). Стоимость работ составила 150150,0 руб.
По результатам государственной экспертизы на сметную документацию по капитальному ремонту футбольного поля и легкоатлетического ядра, представителями комитета физической культуры и спорта высказано предложение о включении данных мероприятий на исполнение в 2017 году за счет средств областного бюджета.
— Видим, что Ваша рука, как говорится, коснулась и ряда поселений района. В Россошенском поселении решается вопрос с водообеспечением, проблема нехватки воды устраняется в Красном Пахаре… Расскажите, где ещё произошли изменения?
— Строительство водозаборной скважины стоимостью 3,6 миллиона рублей (в т. ч. за счет средств областного резервного фонда — 3,4 млн. руб.) на территории Россошенского сельского поселения осуществляется с 16 августа 2016 года. Окончание работ — 16 октября 2016 года.
В шести образовательных учреждениях проведена замена ветхих оконных блоков на сумму 2 млн. 995 тыс. 700 руб. Выполнен ремонт спортивного зала в Новонадеждинской школе на сумму 1 млн. 645 тыс. руб.
В июне в летнем оздоровительном лагере имени Гули Королевой изготовлена и установлена новая водонапорная башня на общую сумму 617796 руб.; приобретено и установлено новое кухонное оборудование, в том числе пароконвектор, на общую сумму порядка 300000 руб., приобретена и установлена система фильтрации в бассейн на общую сумму порядка 600000 руб.
В районном Дворце культуры производится замена окон в количестве 39 штук, на общую сумму 782557 рублей.
В рамках исполнения поручения губернатора на Россошинском Мемориале завершены работы по строительству скважины и системы водопровода, на которые из районного бюджета было выделено 784399 рублей.
В рамках государственной программы Волгоградской области «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы» выполняются работы по строительству объекта «Газоснабжение ТОС «Новостройка поселка Новая Надежда» по улицам Вишневая и Виноградная». Начались работы в августе, окончание строительства намечено на середину ноября. Стоимость объекта — 2,0 млн. рублей, в том числе федеральный бюджет — 1,28 млн. рублей, областной бюджет 0,55 млн. рублей, бюджет Городищенского муниципального района — 0,2 млн. рублей.
— Насколько мне известно, участие в мероприятиях программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» позволило нашему району запланировать и реализовать и другие проекты.
— Реализация проектов началась в 2015 году и продолжается в текущем. В том числе ведётся строительство автомобильных дорог в п. Самофаловка и с. Карповка. Ряд объектов в августе прошли отбор и включены в Программу на 2017 год. В частности, в нашем районе планируется построить два плоскостных спортивных сооружения в сельской местности: в Новожизненском и Орловском сельских поселениях.
— Вы плавно перешли к планам на ближайшую перспективу. Расскажите, на какие ещё направления обращено внимание?
— Решается вопрос о строительстве пристройки для Городищенской детской школы искусств. Для этих целей в бюджете района на 2017 год будут запланированы средства в сумме 2 813 020 рублей.
На перспективу рассчитана и программу по благоустройству р. п. Городище с учётом предложений жителей посёлка. Она утверждена администрацией Городищенского городского поселения на 2016 год и на плановый период 2017, 2018 годов». Общий объем финансирования Программы составляет: в 2016- 2018 годах — 93, 7 млн рублей, в том числе 2016 год — 37 млн. рублей.
Проведён конкурс проектов (программ) по благоустройству территорий ТОС городских и сельских поселений муниципального района. Реализация их ― это тоже ближайшая перспектива. Общая сумма субсидий, выделенных из областного, районного бюджетов на программы ТОС — 7,2 миллиона рублей. Кроме того выделены дополнительные средства в размере 2,6 миллиона рублей на установку детской площадки в центре р. п. Городище, в том числе за счет средств бюджета района — 1,9 миллиона рублей…
— Спасибо, Эдуард Михайлович, за интересную и познавательную беседу. Надеюсь, наши с вами обсуждения планов и подведение итогов станут регулярными.