Архив за месяц: Июль 2016

Лето кормит урожаем

 

В крестьянско-фермерских хозяйствах района полным ходом идет уборка зерновых и овощей. В ближайшие дни к уборке урожая приступят на полях фермера Виктора Гайдукова, работающего в Грачевском сельском поселении и выращивающего лук, морковь, свеклу и картофель.

В. Гайдуков

В. Гайдуков

По словам овощевода, вот уже второй год для хозяйства можно назвать по-настоящему удачным.

На земле Виктор Гайдуков работает уже более десяти лет. До этого был водителем, а потом и участковым. Около семи лет его жизнь была связана с Грачами, поэтому когда появилась возможность уйти в земледельцы — вопрос с местом для пробы сил не стоял. Подошел начинающий овощевод к делу основательно. Не спеша, вдумчиво слушал советы опытных «коллег по цеху» — Сергея Казаченко, Василия Рогачева, Валерия Бакалдина, фермеров, чьи имена хорошо известны в районе. Посещал научно-практические конференции и семинары, организованные учеными и крупными компаниями области. Небольшое хозяйство, специализировавшееся на луке в пределах двух-трех гектаров, в течение десяти лет работы расширило ассортимент сельхозкультур и посевные площади. Сейчас в обработке у Виктора Гайдукова 60 гектаров, 40 гектаров — под парами.

— Хороший старт для местных фермеров — мелиоративная система, — считает фермер. — Правда, со временем дождевальные машины устарели, и многие земледельцы были вынуждены перейти на «каплю». Насосные станции уже «не тянут» тот объем полива, который был спроектирован в прежние годы, из-за усилившейся на них нагрузки случаются проблемы. Но, тем не менее, мы активно используем капельное орошение, и это способствует повышению урожайности. Считается, что моркови необходим «верхний» полив, но в совокупности с применением препаратов для защиты растений, получется неплохо.

В хозяйстве собирают до 75 тонн лука с гектара, до 55 тонн моркови, до 42 тонн картофеля. Ежегодно общий объем собранного лука достигает двух тысяч тонн, моркови — 700-800 тонн. Качество выращиваемой продукции высоко оценивают не только жители северных регионов — Москвы и Санкт-Петербурга, но и самые искушенные потребители — земляки, волгоградцы и городищенцы. Друзья, знакомые, жители Грачей мешками заготавливают продукцию, произведенную Виктором Гайдуковым. Раннюю морковь с удовольствием покупают оптовики из традиционно «огородных» регионов — Ростова-на-Дону, Краснодара, Кабардино-Балкарии, Дагестана. Сельхозпродукция ценится не только за товарный вид, но и особые вкусовые качества, которыми питает городищенская земля и местный климат.

— Жаль, что такую вкусную продукцию не часто увидишь на прилавках местных магазинов, — говорит Виктор Гайдуков. — Она намного качественней импортной и полезней по целому ряду показателей, включая вкус и пристутствие нитратов. Это не преувеличение, а объективная оценка, тем более, что потребители, которым посчастливилось покупать не только мою продукцию, но и овощи других городищенских фермеров, в этом плане единодушны. А санкции в отношении импорта повышают интерес к местным товаропроизводителям. Благодаря этим мерам в последние два года мы себя чувствуем гораздо увереннее. Не нужны нам овощи из Европы, многое мы можем выращивать сами. Мы сейчас даже на отечественные семена обращаем больше внимания — так что есть шанс, что и отечественное семеноводство возродим.

Морковь в хозяйстве Гайдукова растят из отечественной суперэлиты, картофель — тоже российские семена. Все по рекомендациям местных авторитетов овощеводства. Пока что их консультации и советы идут хозяйству на пользу.

Погода в этом году Виктора Гайдукова порадовала. И хотя небольшую часть выращенных овощей «смыло» обильными осадками, в целом, растения от такого объем влаги только выиграли. Особенно лук.

Впрочем, местных крестьян экстремальной погодой удивить сложно. Бывали времена, когда всходы дважды за месяц бил град, бывало, что они просто «сгорали» в условиях засухи. Но и в самый засушливый год Виктор Гайдуков сумел обратить этот экстрим себе на пользу. Собранную овощную продукцию придержал до зимы и сдал по хорошей цене.

— Ближайшая задача — минимизировать затраты на ручной труд и перейти на механизированную уборку, — делится своими планами Виктор Гайдуков. — Уже присмотрел комбайн, разработанный ставропольскими умельцами. Он по возможностям такой же как европейский, а по цене — вдвое ниже. Наши конструктора тоже потихоньку начинают создавать качественную сельхозтехнику. Проблема с кадрами. У меня самому опытному механизатору Владимиру Болоцкому уже за шестьдесят. Нужна молодая смена. А учреждений, которые бы готовили механизаторов, практически не осталось.

Раньше с этим было попроще. Чуть ли не в каждой сельской школе был свой трактор и преподаватель. Экзамены на права сдавали в ближайших селах. Поэтому и было из кого выбирать. Да и сейчас зарплату фермер готов платить механизаторам приличную, но нужен молодой, которого можно было бы обучить и который проработал бы в хозяйстве с десяток лет. Пока что с этим сложности.

— А вообще, по большому счету, лишь бы не мешали работать, — признается фермер. — Все эти годы мы привыкли рассчитывать только на свои собственные силы. И до начала санкционной политики в агросекторе мне приходилось видеть не раз как закрывались сельхозпредприятия. Поэтому государство с помощью ответных мер, может быть, опосредовано, но помогает нам защитить выращенную нами продукцию от импорта и демпинга. Надеюсь, что этот год будет не хуже.

В районе избивают детей

Факты жестокого обращения с детьми отмечены сотрудниками отдела полиции по делам несовершеннолетних в ряде поселений района.

По словам старшего инспектора подразделения по делам несовершеннолетних отдела МВД по Городищенскому району, майора полиции Юлии Терентьевой, два таких случая были выявлены во время профилактических рейдов по проверке неблагополучных семей, проживающих на территории района и семей группы риска.

Один из них — в селе Карповка, где 27-летняя мать, снимавшая квартиру, систематически наносила побои своей двухгодовалой дочери. Ребенка забрал в свою семью отец, который проживает в Оренбуржской области. Когда он забирал ребенка, то обнаружил, что на теле девочки имеются многочисленные следы побоев. Ребенок прошел медицинское освидетельствование, возбуждено уголовное дело по ст. 156 УК РФ.

22 июня в дежурную часть поступило сообщение что в селе Орловка находится безнадзорный ребенок 5-6 лет. Сотрудники полиции выехали на вызов и выявили многочисленные телесные повреждения на теле шестилетней девочки, сбежавшей из дома. Согласно составленному акту, ребенок был изъят из семьи и помещен в городищенскую районную больницу, где ему была оказана первая медицинская помощь. При медицинском освидетельствовании было установлено, что ребенку было нанесено 23 травматических воздействия. В ходе следствия выяснилось, что девочку избивал сожитель ее матери, а помимо шестилетней дочери в семье есть еще и двухлетняя девочка. Это был не первый побег приемной дочери из семьи, а мать не предпринимала никаких действий, чтобы ее защитить. Второй ребенок также был изъят из семьи и помещен в больницу. В отношении приемного отца возбуждено уголовное дело по ст. 116 УК РФ ч.1.

Как рассказала Юлия Терентьева, шестилетняя девочка, получившая побои, была запугана настолько, что даже не могла пожаловаться матери, которая большую часть времени проводила на работе, оставляя детей под присмотром приемного отца. По словам старшего инспектора районного подразделения ПДН, сложнее всего выявлять противоправные действия в отношении тех детей, которые не посещают детсад. И в этом случае остается надеяться на помощь соседей и знакомых неблагополучных семей, которые не остаются в стороне при обнаружении фактов жестокого обращения с детьми и сообщают о них в полицию.

Как отмечают специалисты, участившиеся случаи избиения детей могут быть следствием сложной ситуации в сфере занятости, когда оставшиеся без работы или перебивающиеся случайными заработками родители все свои неудачи вымещают на тех, кто в силу возраста не может дать достойный отпор или обратиться в правоохранительные органы.

Без выходных и права на ошибку

К профессиональному празднику сыщиков мы подготовили интервью с главным в нашем районе представителем соответствующей федеральной структуры. На вопросы корреспондента «Междуречья» ответил руководитель следственного отдела по Городищенскому району следственного Управления СК России по Волгоградской области старший лейтенант юстиции Михаил Александрович Сверкунов.

М.А. Сверкунов

М.А. СВЕРКУНОВ

Выбор профессии, который совершил М. А. Сверкунов, никак не выглядит случайным. Он подготовлен и «юридической» традицией семьи, и личными качествами. «Я хотел приносить своими действиями реальную пользу людям, мне было интересно, — пояснил наш собеседник. — И самое главное — получать удовольствие от работы». Получив высшее образование в родном Саратове (Государственная академия права), молодой следователь решил трудиться именно в нашем регионе. Сегодня Сверкуновы — Михаил и его супруга Кристина, экономист по профессии — живут в Волгограде.

— Примите поздравления с Днём сотрудника следственных органов! Такие даты, как правило, не обходятся без подведения итогов. Расскажите, пожалуйста, о том, каким был прошедший год для вашего отдела.

— Год был очень сложным. Это связано прежде всего с изменениями в нашем коллективе, поскольку не многие выдерживают столь напряжённый ритм работы: фактически 24 часа семь дней в неделю. Коллектив отдела обновился, и сейчас все наши сотрудники моложе 30 лет. Кому-то порой не хватает опыта, хотя работа очень ответственная. А права на ошибку у нас нет. Запомнится же это время тем, что в районный суд мы направили ряд сложных и объемных уголовных дел различных категорий. Среди них — достаточно «громкие» убийства, обстоятельства которых на первых этапах следствия представлялись не совсем очевидными.

— Не поделитесь ли подробностями одного или нескольких таких дел?

— Недавно вынесен приговор в отношении жителя Нового Рогачика. Парень убил своего отца и попытался расчленить труп, за что получил восемь с половиной лет лишения свободы. Другой пример — были осуждены на большие сроки жители Новоаннинского района, совершившие зверское преступление в Ерзовке. Они жестоко избили человека и надругались над умирающим. Состоялся приговор и по делу о порче земли на территории возле строящегося путепровода у Нового Рогачика. Незаконные действия предпринимателя нанесли значительный ущерб, фактически был снят плодородный слой почвы. Кроме того, раскрыты дела об изнасилованиях. Два таких преступления с разницей в несколько дней были совершены приезжими в Ерзовке. Другой «гость посёлка» зверски убил гражданина Китая в Котлубани, но это дело ввиду определённой сложности передано в волгоградский аппарат следственного Управления.

— Цифровые показатели за этот период, вероятно, впечатляющие?

— Всего в текущем году было возбуждено свыше 30 и находилось в производстве более 50 уголовных дел, из них половина — тяжкие и особо тяжкие, «многоэпизодные» дела. Уже направлено в суд около трёх десятков дел. Законодатели определили, что мы занимаемся наиболее сложными, проблемными преступлениями. Поэтому рядовых дел у нас не бывает.

— Михаил Александрович, а были среди них необычные либо новые лично для Вас?

— Ввиду изменений в законодательстве мы начали активно внедрять в практику расследование, скажем так, «игорных дел», которые тоже дошли до суда. На территории района функционировали игровые автоматы, выглядевшие как обычные банкоматы или терминалы. По сути же они ничем не отличались от «одноруких бандитов». Владельцы таких устройств вводили в заблуждение хозяина торговой площади, арендовали квадратный метр и получали прибыль. Оперативные и жёсткие меры позволили привлечь преступников к ответственности. Если у кого-то из жителей появляются подозрения, связанные с подобными устройствами, ему следует поделиться такой информацией с нами или дежурной частью МВД.

— Есть ли другие изменения в законах, на которые, по Вашему мнению, следует обратить внимание?

— Законодательство сейчас меняется очень быстро, как и наша жизнь. Вводятся новые составы преступления, другие, наоборот, «декриминализируются». Совсем недавно вступили в силу изменения, которыми вводится новый вид преступления: «мелкое взяточничество». Это получение и дача взятки в сумме менее 10 тысяч рублей. Ранее нижнего предела не было, выделялись только крупные и особо крупные размеры взяток. Теперь по факту «мелкой взятки» проводится предварительное следствие в форме дознания, тогда как прежде подозреваемого могли арестовать.

— Многим, думается, будет полезно узнать, чем отличается такая мелкая взятка от подарка.

— Существуют определённые процедуры, выстроенная система антикоррупционного законодательства, касающаяся в том числе и получения подарков. Критерии, стоимость, порядок уведомления работодателя о подарках и так далее. Должностное лицо должно действовать по такой схеме, иначе возможны неприятности. Взятка, в отличие от подарка, даётся за какие-либо действия или бездействие в интересах причастных лиц.

— Представьте, пожалуйста, нашим читателям обновлённый коллектив городищенского следственного отдела.

— Штат нашего подразделения состоит из трёх следователей, руководителя и его заместителя. Всем сотрудникам, повторюсь, ещё нет 30 лет. Мой заместитель — старший лейтенант юстиции Станислав Александрович Набедрик — молодой и достаточно амбициозный. У него не слишком большой опыт работы, но есть самое главное — активность, рвение, запал, энтузиазм. Вал работы у нас такой, что очень много приходится успевать делать. Заместителю поручаются наиболее сложные, преимущественно «экономические» дела: он расследует налоговые преступления, проводит процессуальные проверки. Ко всему этому, понятно, приходится подключаться и мне, поскольку объём большой, а противостоять матёрым жуликам или адвокатам нашим молодым сотрудникам сложно.

На данный момент в работе у отдела десять уголовных дел, и каждое из них находится под ежедневным контролем руководителя. Так получилось, что в должности следователя у нас сейчас только один сотрудник — Василий Валерьевич Солопий. Пополнение ожидается в ближайшее время. Василий Валерьевич живёт в Городище, занимается спортом и, думаю, имеет хорошие перспективы. Самое главное — есть старание, усидчивость, целеустремлённость. Характер у него такой, что всё нужно делать быстро и качественно. По гражданскому договору в отделе работает помощник следователя и делопроизводитель Юлия Ряхина. Хорошо обеспечивает весь наш тыл: документооборот, взаимодействие с другими подразделениями и организациями. По характеру Юлия очень похожа на следователя — боевая, терпеливая, старательная.

— Можно узнать что-нибудь о делах, по которым отдел работает именно сейчас?

— В производстве, к примеру, находятся дела, возбуждённые за совершение налоговых преступлений. Таким правонарушениям сегодня уделяется много внимания со стороны государства, и мы стараемся защитить бюджет от хищений. На это нацелена правоохранительная система России в целом, приоритетом является это и для нашего отдела.

— Что хотелось бы сказать коллегам в связи с профессиональным праздником?

— От своего лица и от всего следственного отдела по Городищенскому району хочу поздравить всех коллег с Днём органов следствия. Каждое преступление должно быть раскрыто, каждый преступник должен быть наказан. Считаю, что следователь — в первую очередь призвание, которое формируется с рождения. Человек, которому не интересно, долго здесь не задержится. Такие отсеиваются максимум за полгода. А те, у кого есть призвание, работают, несмотря на все трудности. Тяжело и больно отказываться от личных благ, проводить солнечные выходные не на природе с семьёй, а на работе. Перетерпев эти лишения, мы видим, как наши усилия воплощаются в обвинительных судебных приговорах, и тогда следователь получает моральное удовлетворение от своей работы. Понимание того, насколько важна эта профессия, приходит именно тогда, когда справедливость восстанавливаешь своими руками. Это стоит того, чтобы каждый день приходить на работу с чувством гордости. Желаю ветеранам следствия долгих лет жизни, коллегам, их близким — терпения и следственной удачи. Без удачи в нашей работе никуда, и тому есть немало примеров.

— О подобных случаях, надеюсь, мы ещё расскажем в отдельных публикациях. Обращаясь, так сказать, к романтической стороне Вашей профессии… Михаил Александрович, приходилось ли сталкиваться с явлениями загадочными, необъяснимыми, таинственными?

— Конечно, успех в нашей работе складывается из множества факторов: уровня подготовки и знаний, качества осмотра места происшествия, правильного обращения с уликами, кропотливого повседневного труда. Но и везение зачастую предопределяет исход дела, поэтому следователи бывают суеверными. В моей практике дел «с мистическим оттенком» ещё не было, однако коллеги рассказывали о преступлении, до сих пор сохраняющем свою тайну. Однажды в караульном помещении погиб часовой, который, по первоначальной версии, выстрелил себе в голову из автомата. Смерть солдата наступила в результате сквозного ранения. И вот в этой небольшой комнате, запертой изнутри, самые тщательные поиски со специальным оборудованием, экспертизы и следственные эксперименты не помогли найти пулю или хотя бы место на стене (потолке), в которое она попала. Как такое могло произойти, никто не понял, и даже служебные проверки не позволили обнаружить какие-либо промахи следователей.

— Остаётся пожелать Вам и всем следователям удачи, которая поможет прояснить подобные загадки. Спасибо за интересную беседу!

Тёмная сторона обочины

С тяжелыми травмами после ДТП, произошедшего в ночь на 15 июля в п. Кузьмичи, были госпитализированы пешеход и мотоциклист.

Как пояснила инспектор по пропаганде БДД В. А. Шевцова, 17-летняя потерпевшая со своим парнем шла по обочине дороги в сторону оросительного канала п. Опытной станции. В это же время в попутном направлении двигался мотоцикл. Водитель в темноте не разглядел двух идущих по правой стороне дороги людей и сбил их. От резкого удара девушку отбросило в сторону, а её попутчика, 23-летнего жителя Кузьмичей, мотоцикл протащил ещё несколько метров. Молодой человек получил тяжелейшие травмы и срочно был доставлен в МУЗ КБ №25 г. Волгограда. Водителя мотоцикла, 34-летнего уроженца Славгородского района республики Беларусь, с серьёзными травмами головы также госпитализировали. Девушку осмотрели врачи и с диагнозом «ушибы ног» отпустили домой.

По данным ОГИБДД Городищенского района, пешеходы двигались по правому краю проезжей части в тёмное время суток без световозвращающих элементов. По факту произошедшего ДТП возбуждено административное расследование.

Кто поможет нам отжаться?

Старт движения ТОС был в Волгоградской области бурным. За опытом приезжали со всей страны. Например, уже к 2010 году в регионе были готовы провести первое мероприятие российского уровня. Тогда на организованном в Волгограде Всероссийском семинаре «ТОС: роль и место в реализации МСУ и формировании гражданского общества» обсуждали глобальные вопросы развития, наше движение получило полное одобрение и было рекомендовано к внедрению в регионах России. Что обсуждают тосовцы, спустя 10 лет?

ВНАЧАЛЕ

БЫЛА СУММА

Всеобщее внимание настраивало на конструктивный лад. В прямом смысле, соседи стали узнавать друг друга. Совсем рядом появились люди, к которым можно обратиться за помощью в житейских вопросах. Председатель совета самоуправления стал связующим звеном между властью и народом. Местные жители объединялись. С различными скоростью и результатами, но процесс шел, потому что появилась поддержка и вера в возможность решения проблем малой родины и улучшения условий жизни. Большой вклад в него внесли и финансовые поощрения.

Изначально система поощрений развивалась, реагируя на действительность. Для победителей и участников областного конкурса «Лучшее территориальное общественное самоуправление 2006 года» из областного бюджета выделили 30 млн рублей. Были премированы 600 ТОСов из 1700, действующих в регионе. В 2007 году каждый волгоградский ТОС получил 100 тысяч рублей из облбюджета, что стало реальным катализатором для количественного фактора. Практически сразу было объявлено о конкурсной системе оценки работы — по выполненным делам. Еще одна причина не сидеть сложа руки. Торжественные церемонии награждения, ежегодное увеличение призового фонда, ошеломляющие примеры работы территориальных органов общественного самоуправления — все это указывало на перспективность. Поэтому и на территории Городищенского района по состоянию на 1 августа 2006 года было 68 ТОСов. Ровно через год — 118.

Конечно, новое дело, затронувшее массы, не обходилось без горячих споров, которые касались и системы, и содержания положений о конкурсах: кем должны оцениваться заслуги ТОС и по каким параметрам, ведь определение организаций-победителей первого этапа конкурса комиссиями, состоящими из руководителей и специалистов муниципалитетов, казалось, ставит одних в зависимость от других; почему в одностороннем порядке меняется методология и критерии конкурса; а также отрицание общественниками упора на количественные показатели оценки работы ТОС, в основе которой формирование самовоспитания и благоустройства человеческих отношений. Эти спорные моменты стали проявляться в финале первой пятилетки работы.

Спустя 10 лет, то есть на сегодняшний день, по официальным данным администрации Городищенского района на 1 апреля, ТОСов — 119, из которых 63 — в статусе юрлица. Как видим, количество практически не изменилось. А качество?

ПОШЁЛ ПЕРЕКОС

Цифра оставалась неизменной, но уходили одни ТОСы и приходили другие, по большей части движение касалось слабых и не в статусе юридического лица. Наработавшие хорошую базу объединения работали, иногда, по конструктивным причинам, меняя председателя. Ныне ситуация меняется.

Алексей ДЕНИСОВ

Алексей ДЕНИСОВ

За годы работы ТОС «Станция Орловка» получил в качестве премий из областного бюджета более 2,5 миллиона рублей. Для своих 120 жителей ФОК возвели, место для детского досуга облагородили, благодаря инициативности провели централизованное водоснабжение. Около полугода назад Алексей ДЕНИСОВ сложил свои полномочия и возглавляет ТОС Тамара Ленева. Однако после 10 лет председательствования у него есть ответ на вопрос: «Что влияет на развитие ТОС?».

— Помогает внимание властей: от областных до районных и местных. Как только оно ослабело, пошел перекос в работе. К тому же сейчас внимание стало односторонним: наведение порядка. А ведь ТОС — это, прежде всего, работа с людьми, — отмечает Алексей Александрович.

При этом он говорит, что материального обеспечения нет, а средства для существования юридически оформленных самоуправлений необходимы систематически. Местное население на самообложение, что, в принципе, должно бы быть, не пойдет.

Председатель ТОС «Строитель» Россошенского сельского поселения Михаил АРЬКОВ, представитель от Городищенского района в Палате ТОС при Ассоциации «Совет муниципальных образований Волгоградской области», подчеркивает, что движение ТОС замирает по объективным причинам.

Самым большим достижением Михаил Васильевич считает то, что люди повернулись лицом к ТОСу.

Михаил АРЬКОВ

Михаил АРЬКОВ

— Мы много сделали для людей. У нас все есть на территории. Освещение? Сделали! Дороги? Сделали! Водопровод? Сделали! Детские площадки? Поставили! Грязи у нас нет. И еще — важно, что люди стали лучше относиться к ТОСу. Хотя ругаюсь я с ними, не без того, — говорит председатель.

При этом, отмечает Арьков, администрации стали меньше обращать внимания на ТОС.

— Сейчас ими, как раньше, не занимаются. Не только финансово. Порой, вопрос задаешь, а на него никто не ответит. Сначала привлекали людей, а теперь не знают, что снами делать.

А вопросы возникают, ведь ТОС, хоть и общественностью организован, подлежит проверкам и может быть оштрафован. «Ведь у нас как: когда ничего нет — молчат. Только сделал, сразу — хоп! Нахлобучили!» — образно объяснил руководитель «Строителя». К примеру приводит содержание техники, о которой в свое время мечтали многие ТОСы региона. Здесь в 2009 году приобрели трактор «Беларус», который теперь, говоря по-современному, перевели на аутсерсинг.

— Трактор у нас и сейчас. Но мы поняли, что очень дорого его содержать: ремонтировать, заправлять не на что, платить налоги и сборы экологические — средств нет. Собрали Совет, я спросил: «Что делать?» Мне ответили: «Давай выкручиваться». Так приняли решение продать его своему трактористу. И деньги в ТОСе остались, и трактор.

— Приходится пользоваться собственной смекалкой при решении таких вопросов, — продолжает Михаил Васильевич. — Да, у нас есть техника, но за нее постоянно спрашивают, а зарабатывать на ней невозможно. Пока все отчеты, сборы, а то и штрафы оплатишь — не выгодно получается. Дело-то, конечно, хорошее: привлекать общественность к местным заботам, но сразу же надели на нас такой хомут, что не справляемся.

С сожалением отмечает Михаил Арьков, что закрываются хорошие ТОСы. По его словам, за последний месяц пять ТОСов закрывались, а если и не закрылись, то просто потому, что денег у них на это нет.

Стоит отметить, подобные ноты звучат на сайте ГолосТОС в тексте поздравления с днем территориального общественного самоуправления: «К сожалению, по известным Вам всем обстоятельствам, вот уже несколько лет подряд в эти дни не проходят районные и городские ТОСовские фестивали, не вручаются в торжественной обстановке премии за участие в конкурсах, не проводится прием лидеров ТОС руководством региона с вручение им наград на Мамаевом Кургане».

ИТАК, ПОЧЕМУ?

Одна из причин, по мнению местных «самоуправленцев», подталкивающих ТОСы к закрытию, недостаток внимания власти. Администрации, закладывая на ТОС незначительные средства, хотят за их счет решить массу вопросов. ТОС призывают выполнять работу по благоустройству, то есть то, что не сделали силами ЖКХ. Эта мысль высказывается многими тосовцами нашего района. Она же в таком виде «поставив ТОСы в рамки выполнения полномочий администраций» звучит в обращении 2015 года тосовцев Михайловского, Клетского, Фроловского, Суровикинского Серафимовичского районов Волгоградской области к губернатору А. И. Бочарову: «Последние годы финансируются только работы по благоустройству, поэтому после отмены конкурсов, многие активы ТОС, имеющие большой опыт работы, просто ушли. 11 направлений работы, основная направляющая этой работы — каждый житель конкретного ТОС, т. е. человек. Но в данный момент ТОСы находятся в плачевном состоянии… Все то, чем раннее славились наши ТОС, просто кануло в лету».

Около трех лет назад закрылся один из пионеров Городищенского поселения ТОС № 3 «Промышленная». Не выгодно. Работали, в основном, члены актива — пять человек, ничего не получая за свой труд, кроме, правда, вопросов, вроде — «почему ничего не делается?».

Людмила ДРУЖИНИНА

Людмила ДРУЖИНИНА

— Однажды мы получили по итогам конкурса больше 30 тысяч рублей, — говорит председатель ТОС № 3 Людмила ДРУЖИНИНА. — На эти средства сделали бетонную площадку под сушку белья, починили провалившийся асфальт. Работы все дорогие, поэтому приходилось ходить, просить, искать, чтобы выполнить работы подешевле. На этом всё. А некоторые думают, что мы ежегодно получаем деньги и ничего не делаем.

Людмила Васильевна на общественных началах перемалывала ворох проблем и документов. И устала биться. За собственные средства (около пяти тысяч рублей) самостоятельно «закрыла юрлицо».

Десять лет назад ТОСы шли на значительные расходы (примерно 12 тысяч рублей), чтобы зарегистрироваться как юридические лица (в 2007 году их 200 из 1700), так как при распределении и расходовании средств получили преимущества: остальные проводили денежные операции с помощью местных администраций. Теперь расходы помогают сдержать многих от закрытия.

По мнению Сергея ИВАНОВА, председателя ТОС «№3 ул. Гагарина, ул. Полевая», одного из наших самоуправлений, достигших звания «Лидер ТОС» (по итогам работы в 2011 году), развиваться движению помогал конкурентный дух.

— Всё поменялось, и изменения начались в тот момент, когда были отменены конкурсы. Конкурентный дух был утрачен. Теперь из ТОС пытаются сделать группу поддержки ЖКХ. Очень многого добились, много наград в конкурсах. Очень много средств привлечено и многое сделано в плане благоустройства. Однако меня привлекала работа с людьми, культурно-массовая работа. ТОСы должны больше заниматься благоустройством человеческих душ — именно такая позиция мне близка. Мы работали с молодежью, создали рокгруппу, спортивный зал. Это все существует, но нет того запала, того духа. Сейчас больше подталкивают заниматься благоустройством. Раньше мы проводили праздники, тематические вечера, соревнования, потом финансирование подрезали. Сделали не премии, а субсидии. За эти деньги несем большую ответственность, хотя работаем на общественных началах. Я, как председатель ТОСа, сам и бухгалтер.., и все на свете. В движении ТОС 10 лет и могу сказать, что имеет значение позиция власти. Любая искра, если ее не раздувать, когда-нибудь погаснет. У меня даже был порыв закрывать организацию, совсем недавно оставил эту мысль: жаль наработок, и люди не отпускают, а заменить никто не хочет. Именно «подрезание» в вопросах культуры больно ударило и не придает стимула работать дальше.

По словам самих тосовцев, они находятся в подвешенном состоянии, многие не закрываются потому, что процедура сложная и денег на нее нет. В Карповском поселении 11 ТОС, и цифра не изменилась, отчасти, по данной причине. Интересно, что Сергей Иванов нашел выход из ситуации и только благодаря вниманию власти не воспользовался моментом.

Сергей ИВАНОВ

Сергей ИВАНОВ

— У меня был в этом году вариант закрыться через Минюст. Мы пропустили один новый отчет. В наш адрес направили уведомление об административном правонарушении и сказали, мол, не сдадите отчет еще раз, мы передаем дело в суд, чтобы вашу организацию из реестра юридических лиц убрать. Я, было, зацепился за эту мысль — хороший момент, чтобы спрыгнуть. Но передумал, пообщавшись с представителями районной администрации: с Верой Николаевной Харламовой, с Василием Николаевичем Белоусовым, также с главой нашего поселения — убедили не горячиться. Сдал я этот отчет пресловутый, хотя, честно, хотел не сдавать и идти на закрытие таким методом. Остальные просто не знают как закрыться. Наши 11 ТОСов фактически дорабатывают последние задумки, деньги. Движения в обществе нет.

Даже опытные тосовцы на сегодняшний день не понимают, что будет с финансированием и сохранится ли вообще система тосовского движения. Распространено мнение, что с помощью ТОСов латают дыры в проблемных местах поселений. В прошлом году систему денежного поощрения спустили на уровень районов и изменили подход к распределению средств, предназначенных для благоустройства. Если ранее ты показал работу и отчитался за нее, то теперь нужно написать проект, а получив средства, потратить их на благоустройство.

Жаль, что система общественного самоуправления оказалась так зависима. Если поразмыслить, то не от власти, а от финансирования. Активистов — единицы. Молчаливо взирающих на их труд — в десятки и сотни раз больше. В данном случае, как видим, бесконечно смотреть на то, как работают другие, не получится. Чтобы поддержать своих, нужны свои же — местные усилия.