Во вторник, 30 июня, на последнем перед летними каникулами заседании Волгоградской областной думы депутаты рассмотрели изменения в закон Волгоградской области от 29 мая 2014 г. № 70-ОД «О некоторых вопросах формирования органов местного самоуправления в Волгоградской области».
По сути, изменения знаменуют собой муниципальную реформу в регионе, закрепляя новый порядок избрания глав муниципальных образований. С данной инициативой выступила Ассоциация «Совет муниципальных образований Волгоградской области» под председательством Александра Носова.
Большинством голосов данный закон принят. Таким образом, народные избранники отказались от системы «двуглавия» в муниципалитетах, когда глава района избирался из состава депутатов и являлся председателем думы, а глава администрации – так называемый сити-менеджер. Напомним, что новый способ избрания глав муниципалитетов прописан в федеральном законе, в который в феврале текущего года Госдума внесла соответствующее изменение. В соответствии с федеральным законодательством предлагается новый порядок избрания глав муниципальных районов и городских округов (городских поселений). Теперь эта задача ложится на плечи депутатского корпуса представительного органа местного самоуправления. Кандидатов на должность главы района, который одновременно будет главой исполнительной власти – администрации — представит специальная комиссия. Нововведение коснется и глав городских поселений области, которые также будут избираться по результатам конкурса.
По мнению авторов проекта закона, данными поправками снимается коллизия, возникшая при управлении муниципальным образованием одновременно двумя руководителями: главой муниципального образования и главой местной администрации. Теперь региональные парламентарии закрепили эту должность за одним лицом.
«Проблема назрела давно, — отметил на заседании облдумы разработчик законопроекта Александр Носов. – большинство глав городских поселений поддержали инициативу. Исполнительная власть должна заниматься хозяйственными делами, а представительная – нормотворчеством. При этом участие населения в выборе глав также четко прослеживается: главу городского поселения или муниципального района утверждает депутатский корпус, избранный народом, который доверил парламентариям представлять свои интересы во власти».
Депутаты областного законодательного собрания отметили, что применяться новые нормы будут после истечения срока полномочий ранее избранных глав муниципальных районов, городских округов и городских поселений Волгоградской области. Впрочем, нашего Городищенского района новая система выборов коснётся уже в этом году. Как отметил председатель территориальной избирательной комиссии Городищенского района Алексей Балынов, 13 сентября, в единый день голосования городищенцам не придётся избирать нового главу Городищенского городского поселения вместо досрочно сложившего полномочия Юрия Рябова. С вступлением в законную силу поправок в областной закон № 70 – ОД право избрать главу городского поселения на конкурсной основе ложится на плечи депутатов.