Новое в гражданском законодательстве с 01.01.2020 Совершенствование защиты прав добросовестных приобретателей

Основные нововведения в гражданском законодательстве связаны синститутами добросовестного приобретателя и приобретательной давности.Срок приобретательной давности исчисляется по-новому, а добросовестныйприобретатель обретает своего рода иммунитет, если проверил данные окупленной недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости.В связи с вступлением в силу с 1 января 2020 года Федерального законаот 16.12.2019 № 430-ФЗ «О внесении изменений в часть первуюГражданского кодекса Российской Федерации» усилена защитадобросовестного приобретателя недвижимого имущества, а именно исключается возможность истребования у него жилого помещения состороны органов публичной власти, в случае, если при их приобретениидобросовестный приобретатель полагался на сведения из Единогогосударственного реестра недвижимости. Для этого в документе заложенопрямое основание для отказа в иске со стороны органов власти кправообладателям недвижимости по истечении трехлетнего срока со днявыбытия помещения из государственной или муниципальной собственности.То есть если с момента регистрации прав добросовестного приобретателяпрошло более трех лет, а исковые требования заявлены лицом, указанным встатье 124 Гражданского кодекса Российской Федерации (РоссийскаяФедерация, ее субъект, муниципалитет), то их удовлетворение невозможно.Право собственности такого приобретателя считается возникшим не смомента вынесения соответствующего судебного решения, а с моментагосударственной регистрации. Механизм правовой защиты распространяется,в том числе, на добросовестных приобретателей, которые приобрели жилоепомещение безвозмездно, например, в порядке дарения, наследования.Приобретатель недвижимости считается добросовестным, пока всудебном порядке не доказано, что он знал (или должен был знать) оботсутствии права на отчуждение этого имущества у лица, передавшего емуправа на недвижимость. Бремя доказывания недобросовестностиприобретателя, а равно наличия обстоятельств, подтверждающихнеправомерность сделки по приобретению объекта недвижимости,полностью возлагается на истца. Ответчик не обязан доказывать, что егодействия правомерны.

Также уточнены правила приобретательной давности. Под нейпонимается открытое, постоянное и добросовестное владение имуществомнесобственником. Течение срока владения недвижимостью начинается со дняпоступления объекта в открытое владение добросовестного приобретателя, ав случае государственной регистрации права собственности – не позднеемомента такой регистрации.Таким образом, общий срок владения, необходимый для реализацииправа приобретательной давности, уменьшается на срок исковой давности.Необходимо отметить, что принятые изменения в статью 302Гражданского кодекса Российской Федерации стали вторым пакетомзаконодательных инициатив Министерства экономического развитияРоссийской Федерации и Росреестра, направленных на обеспечение правдобросовестных приобретателей.Первым пакетом стали принятые 2 августа 2019 года изменения вФедеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»,согласно которым предусмотрена возможность получения добросовестнымиприобретателями компенсации за утраченную недвижимость. Выплатакомпенсации осуществляется на основании вступившего в законную силусудебного акта. Размер компенсации исчисляется исходя из суммы,составляющей реальный ущерб, либо в размере кадастровой стоимостижилого помещения, действующей на дату вступления в силу судебного актаоб истребовании жилого помещения (если соответствующее требованиезаявлено добросовестным приобретателем).Таким образом, оба закона, принятые в августе и декабре 2019 года,практически нивелируют возможность истребования жилых помещений удобросовестных приобретателей со стороны органов публичной власти, а вслучае утраты права на жилое помещение создают необходимые финансовыегарантии в виде выплаты соответствующей компенсации. До принятияданных законодательных решений сохранялась неопределенность ввозможности получения компенсации за утрату права на жилое помещение ввопросе о том, связывается ли это с действием (бездействием) органарегистрации прав.После выплаты компенсации государство получает право требования клицу, которое несет ответственность за убытки получателя компенсации всвязи с истребованием у него жилого помещения.