428 семей получили единовременное пособие при рождении первенца, 206 человек оформили новую выплату на второго ребенка, родителей родительский капитал в увеличенном размере перечислен 802 семьям — с начала 2019 года поддержку в новом формате получили свыше 1,5 тысячи семей Волгоградской области.

Поддержка семьи, материнства и детства, совершенствование социальной политики — активная работа по этим направлениям ведется в волгоградском регионе с 2014 года. С 1 января 2019 года порядка миллиона человек разных категорий получили право на дополнительную помощь — вступили в силу поправки в социальный кодекс, инициированные губернатором Андреем Бочаровым. Изменения коснулись жилищной сферы — введены льготы при покупке квартиры в ипотеку; в 1,5 раза увеличена компенсация за ЖКУ для многодетных; в три раза увеличилось число граждан старшего возраста, которые могут получать соцуслуги на дому бесплатно; 800 тысяч граждан льготных категорий в дачный период пользуются соцпроездными по сниженной цене.
Отдельный пакет мер направлен на поддержку семей при рождении детей. Так, в два раза увеличилась выплата на первенца — 50 тысяч рублей может получить молодая мама в возрасте до 24 лет; введено дополнительное единовременное пособие при рождении второго ребенка — 50 тысяч рублей могут оформить семьи, чей среднедушевой доход в которых не превышает полуторную величину прожиточного минимума. Обратиться за средствами можно в том случае, если возраст первенца не достиг трех лет. До 70 тысяч рублей вырос родительский капитал, при этом распоряжаться денежными средствами получатели могут по своему усмотрению.
Напомним, поддержка материнства и детства стала одной из главных тем рабочей встречи Президента РФ и главы региона. Губернатор заручился поддержкой Владимира Путина в реализации масштабных проектов в этой сфере. Накануне вопрос развития системы оказания медицинской помощи женщинам и детям стал главным в ходе поездки главы региона в роддом №2.

Защита прав и законных интересов участников долевого строительства стала главной темой парламентского часа, в котором принял участие губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров. Результаты совместной работы и новые задачи рассмотрели депутаты, представители надзорных органов, компаний-застройщиков, общественники и 15 инициативных групп дольщиков. Андрей Бочаров внес предложения о дополнительных мерах поддержки застройщиков, достраивающих проблемные объекты, поставил задачи по возвращению ряда земельных участков в государственную и муниципальную собственность и передачи их добросовестным инвесторам под застройку.
«На территории Волгоградской области ситуацию, связанную с долевым строительством, расцениваем как непростую, но решаемую, — отметил Андрей Бочаров. — Решение проблемы не может случиться по щелчку — это очень серьезная, кропотливая работа по каждому объекту, по каждому дому, каждой квартире. Это работа с дольщиками, инвесторами и финансовыми институтами, с теми застройщиками, которые не выполнили обязательства по тем или иным причинам, с общественностью, экспертами, работа по координации органов власти. Мы приглашаем к сотрудничеству политические силы, партии и общественные организации, и вносим свои предложения».
В настоящее время в Волгоградской области возводятся 127 многоквартирных домов с привлечением средств 8222 дольщиков. Благодаря новому механизму, принятому на федеральном уровне, уже защищено 3748 договоров долевого строительства. В то же время в регионе нарушены права 2500 граждан, которые вложили средства в 24 проблемных объекта (48 домов), в Волгограде, Волжском, Краснослободске и Ерзовке. Из них в 2020 году планируется достроить 18 объектов, еще два — в 2022-м. По двум объектам идет поиск решения, по оставшимся будет применена такая мера, как выплата компенсации дольщикам.
Андрей Бочаров подчеркнул, что в 2019 году на решение проблем дольщиков в областном бюджете заложены 383 миллиона рублей, в течение трех лет — почти миллиард. В том числе средства идут на приобретение государством у добросовестных компаний, достраивающих проблемные объекты, квартир для льготников. Губернатор предложил рассмотреть возможность направить на эти цели дополнительные бюджетные средства.
«Давайте посмотрим по итогам полугодия или девяти месяцев текущего года возможности и внесем изменения в бюджет для выделения дополнительных финансовых средств для приобретения жилья у застройщиков, которые участвуют в решении проблем дольщиков. С одной стороны, это позволит выполнить обязательства перед определенными категориями граждан, с другой — поддержать застройщика, который помогает в решении этой глобальной задачи. Одновременно мы решаем вопросы по обеспечению жильем людей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, а также поддерживаем строительную отрасль. Предлагаю внести изменения и на последующие годы, поскольку это одна из самых действенных мер поддержки застройщиков, и мы видим ее результат», — подчеркнул Андрей Бочаров. При этом глава региона обратился к строительным компаниям, чтобы зафиксировать цену закупаемого государством жилья на момент выделения финансовых средств без ущерба для всех сторон.
Губернатор отметил конструктивную совместную работу с прокуратурой и правоохранительными органами по решению вопросов дольщиков — возбужден ряд уголовных дел, задержаны руководители недобросовестных компаний, арестовано имущество организаций. Андрей Бочаров обратился к руководителям силовых ведомств — проверить деятельность всех сторон, задействованных в строительстве дома № 51А на улице Чуйкова, который возводится с 2004 года и до сих пор не сдан. Губернатор лично посетит этот объект в ближайшее время; поставлены задачи для разрешения ситуации.
Кроме того, Андрей Бочаров поручил профильным ведомствам принять дополнительные меры по возвращению в государственную и муниципальную юрисдикцию земельных участков, незаконно выведенных из госсобственности в предыдущее десятилетие, для передачи под застройку добросовестным компаниям.
Более часа длилось общение с представителями инициативных групп дольщиков и застройщиками. Были подняты вопросы сроков завершения ЖК «Адмиралтейский», «Династия», жилого дома по улице Рыкачева, 20 и Чуйкова, 51А в Волгограде, многоквартирного дома в Ерзовке и ЖК «Изумрудный город» в Краснослободске. Представитель дольщиков ЖК «Шоколад» Наталья Любецкая обратилась с просьбой улучшить транспортную доступность территории, обеспечив надежный выезд на городские магистрали, — этот вопрос находится в проработке совместно с органами местного самоуправления. Кроме того, взято на карандаш предложение по изменению расчета компенсации для многодетных семей части расходов по оплате ипотечных процентов при покупке квартиры в проблемном объекте по договору участия в долевом строительстве.
«Вопросов еще достаточно. Порой эмоции зашкаливают. Но надо уметь друг друга слушать и слышать, — обратился к дольщикам Андрей Бочаров. — Конструктивная совместная работа власти и инициативной группы необходима. Мы не можем принимать решения за участников долевого строительства, но мы будем формировать предложения по каждому объекту. Это потребует определенного времени, ресурсов, но вопрос с достройкой будет решен».
В завершение парламентского часа глава региона поблагодарил депутатов за оперативность и грамотность принятия решений по защите прав участников долевого строительства, а также сказал спасибо добросовестным компаниям, которые взяли на себя обязательства по достройке проблемных объектов и выполняют их.
Напомним, первый парламентский час по защите прав участников долевого строительства состоялся в 2017 году. По его итогам были приняты дополнительные решения, позволившие сдвинуть с мертвой точки процесс достройки ряда проблемных объектов, стабилизировать ситуацию с долевым строительством и не допустить дальнейшего ее обострения. В частности, для возобновления строительства одних из самых проблемных и больших объектов — ЖК «АхтубаСитиПарк», «Парк Европейский» — потребовалась корректировка регионального законодательства.
В конце 2018 года был принят губернаторский закон «О мерах по защите прав пострадавших участников строительства многоквартирных домов на территории Волгоградской области», где прописаны действенные механизмы областной поддержки добросовестных застройщиков, самих дольщиков, а также установлены самые жесткие критерии по контролю сроков возведения новостроек. Просрочка более месяца теперь является основанием для власти и контрольно-надзорных органов держать ход строительства на особом контроле.

Многоквартирный дом на проспекте Ленина в Волжском получил положительное заключение Госстройнадзора — порядка двухсот дольщиков ждали заселения более трех лет. Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров держит на личном контроле вопрос достройки проблемного комплекса: сегодня глава региона вместе с будущими жильцами ЖК «Ахтуба Сити Парк» проинспектировал готовность объекта, а также поставил задачи по завершению второго дома.

На сегодняшний день на первый дом уже выдано положительное заключение Госстройнадзора — объект полностью завершен. Это позволяет жильцам в мае приступить к отделке своих квартир. В 2019 году МКД будет введен в эксплуатацию — новоселье справят 175 семей. Подрядчик заасфальтировал территорию под парковочные места, построил внутридворовую дорогу. Согласно проекту здесь также возведут детскую площадку.

«Ситуация по этим домам была одной из самых сложных. Но нужно отметить, что конструктивная позиция собственников, тех, кто инвестировал средства в долевое строительство, практически в безвыходной ситуации помогла нам решить эту проблему — вы услышали нас, и мы вместе реализовали все юридические процедуры, — подчеркнул губернатор. — К сожалению, есть несколько домов, где была готовность за 90%. Когда мы встречались с инициативной группой и разговаривали, люди сказали, что пойдут своим путем. Прошло два года, а те дома так и остались стоять. Их мы тоже не бросим, будем делать определенные предложения. Но чем дольше затягивается этот процесс, тем сложнее принимать решение».

Глава региона также поблагодарил нового застройщика, который несмотря на все сложности, сумел решить поставленную задачу.

Напомним, строительство комплекса «АхтубаСитиПарк» стартовало в октябре 2013 года, а уже летом 2016 года было полностью заморожено. Новый добросовестный застройщик — ООО «ВСПК» — зашел на объект в 2018 году. Этому предшествовала серьезная работа профильных ведомств администрации Волгоградской области совместно с дольщиками, правоохранительными и надзорными ведомствами, депутатским корпусом и самими инвестором. Из бюджета региона и Волгоградского фонда жилья и ипотеки выделено более 66 миллионов рублей на подключение дома к инженерным сетям и выкуп квартир для государственных нужд с последующей их передачей отдельным категориям граждан. Юридическую помощь получили несостоявшиеся новоселы — им помогли взыскать страховое возмещение.

Завершение строительства второго дома намечено на 2020 год — на сегодняшний возведено шесть этажей.

«Мы не оставляем этот объект без внимания после сдачи первого дома — здесь еще остаются 25 семей. Уверен, что в те сроки, которые мы определили, вопросы решим, участники долевого строительства будут восстановлены в правах — мы обеспечим выполнение этой задачи, — отметил Андрей Бочаров. — Мы также вместе пройдем сложные юридические процедуры и также слажено реализуем этот проект. Людей мы не бросали и не бросим — в этом не должно быть никакого сомнения».

Напомним, системная работа по защите прав участников долевого строительства в Волгоградской области ведется с 2014 года. «Дорожные карты», направленные на завершение строительства, разработаны и реализуются в отношении каждого проблемного долгостроя; проводится работа по совершенствованию законодательства. Так, в конце 2018 был принят губернаторский закон «О мерах по защите прав пострадавших участников строительства многоквартирных домов на территории Волгоградской области», объединивший механизмы, которые уже доказали свою эффективность, и внедривший новые меры поддержки как для застройщиков, так и для дольщиков. В итоге за пять лет удалось восстановить права почти пяти тысяч семей и завершить 54 дома и одну секцию МКД.

Андрей Бочаров отметил, что работа по защите прав участников долевого строительства будет продолжена: «Для этого потребуются терпение, выдержка, дополнительные ресурсы». Глава региона подчеркнул, что средства для оказания поддержки застройщикам, которые будут заходить на объекты для завершения строительства, предусмотрены.