По инициативе Организации объединенных наций 9 декабря ежегодно отмечается международный день борьбы с коррупцией.

Противодействие коррупции, а также профилактика коррупционных правонарушений является одним из основных направлений деятельности Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры.

По итогам 2017 года Волгоградской межрайпрокуратурой продолжена работа по выявлению нарушений законодательства о государственной и муниципальной службе, противодействии коррупции. Так, в текущем году выявлено 52 нарушения в указанной сфере, 1 незаконный правовой акт, 17 актов с коррупциогенными факторами, в связи с чем принесено 18 протестов, внесено 47 представлений, 3 лица привлечены к административной ответственности, направлен 1 материал для решения вопроса об уголовном преследовании.

В частности, активизирована работа по выявлению преступлений коррупционной направленности.

Так, в 2017 году прокуратурой в ГСУ ГУ МВД России по Волгоградской области направлен 1 материал по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, по факту незаконного получения субсидий на возмещение части затрат, понесенных в 2014 году и за период с января по август 2015 года при выращивании товарной рыбы.

По результатам рассмотрения направленного прокуратурой материала вынесено решение об отказе в возбуждении уголовного дела, которое прокуратурой обжаловано в прокуратуру Быковского района, незаконное решение отменено, проводится дополнительная проверка.

Кроме того, в текущем году прокуратурой, ОРЧ (СБ), Отделом № 3 УЭБ и ПК ГУ МВД России по Волгоградской области установлено получение взятки за незаконное бездействие инспектором ДПС ГУ МВД России по Волгоградской области.

По направленным материалам органами предварительного расследования возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 290 УК РФ, ведется следствие. Работа по выявлению коррупционных преступлений продолжается.

Наличие конфликта интересов является одним из самых наиболее распространенных нарушений в сфере противодействия коррупции.

Так, Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой по итогам проверки ГКУ ВО «Волгоградское лесничество» выявлены нарушения

В частности, лесничим Волгоградского лесничества несмотря на осуществление им контрольных и надзорных функций были арендованы два лесных участка, используемых под турбазы на подконтрольной ему территории, что само по себе влияет на полноту и объективность проводимых проверок на территории лесничества, а также образует конфликт интересов, поскольку лесничий одновременно выступает и как лесопользователь, и как проверяющее лицо.

Более того, подчиненными сотрудниками лесничьего проводились проверки его лесных участков в 2016 году и как следствие никаких нарушений выявлено не было.

Между тем, в рамках проверки природоохранной прокуратуры установлено, что на лесных участках, используемых лесничим, допущено большое количество нарушений, начиная от воспрепятствованию доступа граждан в леса, а именно ограждение его металлическим забором, заканчивая не соблюдением противопожарных и санитарных правил безопасности в лесах, выразившиеся в захламлении участка отходами, нефтепродуктами и отсутствием необходимых противопожарных средств.

Также по результатам проверки установлено бездействие, как сотрудников комитета, так и Волгоградского лесничества при осуществлении лесной охраны, поскольку виновные лица к ответственности не привлекаются, санитарное состояние лесов находится в неудовлетворительном состоянии.

Данные нарушения выявлены в рамках встречной проверки, проведенной прокуратурой с целью установления объективности проверок, проводимых органами лесного хозяйства.

По итогам проверки природоохранной прокуратурой внесены представления в адрес ГКУ ВО «Волгоградское лесничество» и Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, которые были рассмотрены и удовлетворены, 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, природоохранной прокуратурой продолжена работа по выявлению правонарушений в деятельности хозяйствующих субъектов, заключивших трудовые договоры с бывшими государственными и муниципальными служащими, без уведомления соответствующего государственного (муниципального) органа.

Так, в 2017 году возбуждено 3 административных производства по ст.19.29 КоАП РФ по факту незаконного привлечения к трудовой деятельности бывшего государственного служащего Комитета лесного хозяйства Волгоградской области. Сумма назначенных штрафов составила 220 тыс. рублей.

Отдельное внимание природоохранной прокуратурой уделяется вопросам соблюдения законодательства о противодействии коррупции в деятельности органов государственной власти и их подведомственных учреждений.

Так, в Управлении Росприроднадзора по Волгоградской области при освещении проведенных заседаний комиссии Управления по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов допущены нарушения требований Федерального «О персональных данных» в сети Интернет на официальном сайте Управления Росприроднадзора по Волгоградской области были размещены и находились в открытом доступе сведения не только о персональных данных, но и о месте новой работы бывших государственных служащих.

Ранее в Управлении Росприроднадзора по Волгоградской области выявлены нарушения при определении должностных обязанностей сотрудников.

Так, ввиду отсутствия в должностном регламенте специалиста 1 разряда отдела геологического, водного и земельного надзора Управления Росприроднадзора по Волгоградской области сведений о его участии в оказании государственной услуги по выдаче разрешений на сбросы веществ и микроорганизмов в водные объекты он необоснованно освобожден от обязанности по представлению сведений о своих доходах.

По результатам проверки в адрес Управления на должностной регламент принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен, нарушения устранены.

 

Заместитель Волгоградского межрайонного

природоохранного прокурора        

Руслан Гасанов