14 января 2011 года стало днем выделения Следственного комитета из системы органов прокуратуры Российской федерации.

Небольшой экскурс в прошлое. Впервые идею о создании независимого от всех прочих органов госвласти следственного ведомства воплотил в реальность Петр I, подписав указ о создании, так называемых, «майорских» следственных канцелярий. Подчинялись они непосредственно императору и ведали делами о самых опасных деяниях, посягающих на основы государственности — взяточничестве, казнокрадстве, мошенничестве. Работа канцелярий оказалась весьма успешной, учитывая их независимость от прочих государственных органов власти. К сожалению, со смертью Петра I независимые следственные органы, можно сказать, канули в Лету. В разные периоды Российской и Советской истории функция предварительного следствия возлагалась на различные инстанции и службы. Уже в современной России, а именно в 2007 году, была предпринята попытка сделать следственный аппарат относительно самостоятельным органом. Однако, созданный Следственный комитет все же входил в систему органов прокуратуры. Окончательную самостоятельность и независимость СК обрел в январе 2011 года с принятием закона «О Следственном комитете Российской Федерации». Таким образом, вновь начала действовать на территории страны система организации следствия, утвержденная Петром I, зарекомендовавшая себя, как весьма эффективная и результативная. Это подтверждает и мой собеседник, руководитель Следственного отдела по Городищенскому району Михаил Александрович СВЕРКУНОВ.

— Михаил Александрович, дабы провести четкую границу между прокуратурой и вашим ведомством, расскажите, какие же вопросы находятся в ведении Следственного комитета?

— Следственный комитет проводит процессуальные проверки, расследует уголовные дела: тяжких и особо тяжких преступлениях против личности, убийства, причинение тяжкого вреда здоровью, причинение смерти по неосторожности, преступления о половой неприкосновенности. В нашей компетенции находятся так же преступления, совершаемые в отношении лиц, обладающих особым правовым статусом, то есть адвокатов, судей, следователей, прокуроров, избираемых глав муниципальных образований и ими же. Кроме того, занимаемся расследованиями нарушений конституционных прав граждан: невыплата зарплаты, нарушение авторских, избирательных прав. В нашем ведении находятся и вопросы превышения и злоупотребления полномочий должностными лицами, получение и дача взятки. Одним словом, поле нашей деятельности — это спектр тех вопросов, которые вызывают наибольшую сложность в доказывании и проведении соответствующих мероприятий.

Дополняя слова Михаила Александровича, хочется отметить, что помимо перечисленного, Следственный комитет занимается так же расследованиями уголовных дел о террористических актах, крушениях самолетов, поездов, случаях мошенничества с государственным имуществом. Но на территории Городищенского района сотрудникам СК с такими делами сталкиваться не приходилось. Безусловно, к счастью. Но вернемся к нашему собеседнику.

— Прокуратура же — это орган, осуществляющий надзор за законностью наших действий и принимаемых решений. То есть, они проверяют, правильно мы поступаем или нет. Это совершенно обособленный орган и смежных функций у нас уже не осталось совсем.

— То есть, можно ли говорить о том, что прокуратура по отношению к вам — наблюдатель, но подчиняется Следственный комитет непосредственно президенту страны?

— Совершенно верно. Это структура, которая имеет свою, достаточно прямую, вертикаль власти.

— Расскажите, пожалуйста, о схеме поступления к вам материалов. Должен ли пострадавший гражданин для начала обратиться в какую-то другую инстанцию, что бы Следственный комитет начал расследование?

— Посредников между нами и населением нет. Любой человек может обратиться напрямую к нам для подачи заявления. Далее мы уже решаем, находится ли данный вопрос в нашей компетенции или нет.

— Вернемся на шесть лет назад. Расскажите, насколько гладко проходила процедура отделения СК от прокуратуры?

— Вообще этот процесс начался уже в 2007 году, когда появилось такое понятие, как Следственный комитет при прокуратуре. Уже тогда начиналась реформация. Сформировался определенный штат следователей при прокуратуре. Позже мы выделились уже в самостоятельный орган. Конечно, процесс был сложным, поскольку это не просто поменять название на табличке у входа. Изменения коснулись как формы, так и материально-технической базы. Особо болезненными эти изменения назвать нельзя. Все прошло в рабочем режиме. Сформировался коллектив и добился успехов. И те результаты, которые мы имеем сейчас, говорят о том, что реформа была правильной. Так что, СК — это молодой орган, который с каждым годом только наращивает обороты.

— Как вообще обстоят дела с кадрами в этой ведомстве?

— Конкретно в нашем отделе текучка сотрудников очень большая. Но связано это в большей степени с моральным истощением. Сейчас следователь — это человек, который должен сосредотачивать в себе такие качества, как мобильность, коммуникабельность, скорость выполнения тех или иных действий, внимательность, ответственность. Поскольку от решений следователя зависит часто судьба человека. Это работа на грани. Приходится сдерживать свои личные амбиции. Не все к этому готовы. Кроме того, необходимо отметить и очень большой объем работы, с которым тоже не все справляются. Но те, кто выдерживают и остаются, становятся профессионалами.

— Сейчас вы ищете общественного помощника именно по этой причине?

— Да, конечно. Работа не стоит на месте, поступают все новые дела. Мы ищем людей, которые подходят по своим моральным, деловым и иным качествам. На этой работе нет места случайным людям. Принцип «Захотел, пришел» не действует.

— Как отбирают сотрудников на работу в Следственный комитет? К чему нужно подготовится кандидату?

— Потенциальные сотрудники СК проходят обязательную проверку у психолога, серию тестов, обязательно полиграф.

Сейчас Следственный комитет весьма успешно продолжает свою работу, руководствуясь принципами, заложенными еще в далеком XVIII веке гениальным императором-новатором Петром I.

— Михаил Александрович, дабы провести четкую границу между прокуратурой и вашим ведомством, расскажите, какие же вопросы находятся в ведении Следственного комитета?

— Следственный комитет проводит процессуальные проверки, расследует уголовные дела: тяжких и особо тяжких преступлениях против личности, убийства, причинение тяжкого вреда здоровью, причинение смерти по неосторожности, преступления о половой неприкосновенности. В нашей компетенции находятся так же преступления, совершаемые в отношении лиц, обладающих особым правовым статусом, то есть адвокатов, судей, следователей, прокуроров, избираемых глав муниципальных образований и ими же. Кроме того, занимаемся расследованиями нарушений конституционных прав граждан: невыплата зарплаты, нарушение авторских, избирательных прав. В нашем ведении находятся и вопросы превышения и злоупотребления полномочий должностными лицами, получение и дача взятки. Одним словом, поле нашей деятельности — это спектр тех вопросов, которые вызывают наибольшую сложность в доказывании и проведении соответствующих мероприятий.

Дополняя слова Михаила Александровича, хочется отметить, что помимо перечисленного, Следственный комитет занимается так же расследованиями уголовных дел о террористических актах, крушениях самолетов, поездов, случаях мошенничества с государственным имуществом. Но на территории Городищенского района сотрудникам СК с такими делами сталкиваться не приходилось. Безусловно, к счастью. Но вернемся к нашему собеседнику.

— Прокуратура же — это орган, осуществляющий надзор за законностью наших действий и принимаемых решений. То есть, они проверяют, правильно мы поступаем или нет. Это совершенно обособленный орган и смежных функций у нас уже не осталось совсем.

— То есть, можно ли говорить о том, что прокуратура по отношению к вам — наблюдатель, но подчиняется Следственный комитет непосредственно президенту страны?

— Совершенно верно. Это структура, которая имеет свою, достаточно прямую, вертикаль власти.

— Расскажите, пожалуйста, о схеме поступления к вам материалов. Должен ли пострадавший гражданин для начала обратиться в какую-то другую инстанцию, что бы Следственный комитет начал расследование?

— Посредников между нами и населением нет. Любой человек может обратиться напрямую к нам для подачи заявления. Далее мы уже решаем, находится ли данный вопрос в нашей компетенции или нет.

— Вернемся на шесть лет назад. Расскажите, насколько гладко проходила процедура отделения СК от прокуратуры?

— Вообще этот процесс начался уже в 2007 году, когда появилось такое понятие, как Следственный комитет при прокуратуре. Уже тогда начиналась реформация. Сформировался определенный штат следователей при прокуратуре. Позже мы выделились уже в самостоятельный орган. Конечно, процесс был сложным, поскольку это не просто поменять название на табличке у входа. Изменения коснулись как формы, так и материально-технической базы. Особо болезненными эти изменения назвать нельзя. Все прошло в рабочем режиме. Сформировался коллектив и добился успехов. И те результаты, которые мы имеем сейчас, говорят о том, что реформа была правильной. Так что, СК — это молодой орган, который с каждым годом только наращивает обороты.

— Как вообще обстоят дела с кадрами в этой ведомстве?

— Конкретно в нашем отделе текучка сотрудников очень большая. Но связано это в большей степени с моральным истощением. Сейчас следователь — это человек, который должен сосредотачивать в себе такие качества, как мобильность, коммуникабельность, скорость выполнения тех или иных действий, внимательность, ответственность. Поскольку от решений следователя зависит часто судьба человека. Это работа на грани. Приходится сдерживать свои личные амбиции. Не все к этому готовы. Кроме того, необходимо отметить и очень большой объем работы, с которым тоже не все справляются. Но те, кто выдерживают и остаются, становятся профессионалами.

— Сейчас вы ищете общественного помощника именно по этой причине?

— Да, конечно. Работа не стоит на месте, поступают все новые дела. Мы ищем людей, которые подходят по своим моральным, деловым и иным качествам. На этой работе нет места случайным людям. Принцип «Захотел, пришел» не действует.

— Как отбирают сотрудников на работу в Следственный комитет? К чему нужно подготовится кандидату?

— Потенциальные сотрудники СК проходят обязательную проверку у психолога, серию тестов, обязательно полиграф.

Сейчас Следственный комитет весьма успешно продолжает свою работу, руководствуясь принципами, заложенными еще в далеком XVIII веке гениальным императором-новатором Петром I.