В декабре прошлого года Волгоградская областная Дума приняла “Социальный кодекс Волгоградской области”. Его разработка была обусловлена необходимостью реализации задач по совершенствованию системы социальной помощи населению, поставленных Президентом Российской Федерации перед органами государственной власти всех уровней.
В принятом Социальном кодексе изменены условия предоставления ряда мер путем введения принципа нуждаемости. Коснулось это и ветеранов труда Волгоградской области.
По состоянию на 1 января 2005 года (в момент вступления в силу 122-ФЗ) категория «Ветеран труда Волгоградской области» не была предусмотрена ни в одном федеральном нормативном правовом акте и явилась исключительно дополнительной категорией получателей мер социальной поддержки Волгоградской области.
В первоначальной редакции областного закона меры социальной поддержки гражданину, удостоенному звания «Ветеран труда Волгоградской области», предоставлялись при условии, что его совокупный доход не превышал величины одного прожиточного минимума в расчете на душу населения по области. С улучшением социально-экономического положения региона с 1 января 2008 года меры социальной поддержки гражданам, удостоенным этого звания, стали предоставляться без учета доходов.
В настоящее время социальная помощь должна быть предусмотрена тем, кто в ней остро нуждается, кому эта помощь жизненно необходима. В первую очередь, это малоимущие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума: многодетные семьи, инвалиды и т. д.
В принятом Социальном кодексе ежемесячная денежная выплата в размере 558 рублей будет предоставляться только ветеранам труда Волгоградской области, размер дохода которых ниже полуторной величины прожиточного минимума по области.
Меры социальной поддержки, которые предоставляются ветеранам труда и ветеранам военной службы, сохранены в полном объеме только для них как для льготополучателей, без учета членов их семей.
Принятые решения позволили перераспределить денежные средства в областном бюджете на поддержку самых социально незащищенных категорий населения. Увеличение размера социальной помощи коснулось особенно нуждающихся в ней категорий — малоимущих граждан, многодетных семей и семей, имеющих детей-инвалидов.
Именно поэтому социальным кодексом введен новый вид поддержки семей с детьми-инвалидами — предусмотрено предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере 656 рублей в связи с осуществлением ухода за каждым ребенком-инвалидом, воспитывающимся в семье, а не только начиная со второго, как это было ранее.
Впервые в категорию получателей мер социальной поддержки включены малоимущие одинокие отцы, воспитывающие детей без матери. Им устанавливаются ежемесячные денежные выплаты в размере 634 рубля (ранее им предоставлялось раз в год пособие для подготовки детей к школе в размере 2392 рубля).
Увеличен размер ежемесячной выплаты малоимущим студенческим семьям, имеющим детей, с 450 рублей до 634 рублей.
Расширен круг получателей путем введения категории «малоимущие граждане трудоспособного возраста» и увеличен размер ежемесячного адресного социального пособия в зависимости от количества членов семьи со 150 рублей до 200 рублей.
Кроме того, увеличен максимальный размер единовременного социального пособия гражданам, утратившим жизненно необходимое имущество от стихийных бедствий природного или техногенного характера — с 20 тыс. рублей до 50 тыс. рублей.
Н. М. Верченкова, директор ГКУ ЦСЗН по Городищенскому району
В ГКУ ЦСЗН по Городищенскому району начала работать «горячая линия» по разъяснению положений принятого Закона «Социальный кодекс» — 5-26-77, 3-43-93, 3-12-73.