В Волгоградской области выбран Региональный оператор – ООО «УПРАВЛЕНИЕ ОТХОДАМИ – ВОЛГОГРАД», он не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (п. 1 ст.24 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ).

Региональный оператор организует всю цепочку движения ТКО, а собственник ТКО обязан оплачивать его услуги по цене, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу Регионального оператора (п. 2 ст.24 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ).

Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления (п. 4 ст.247 Федерального закона от 24.06.1998 г. N89-ФЗ).

Единственным случаем отказа собственника ТКО от заключения договора с Региональным оператором является наличие в собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов (далее — ОРО) (п. 6 ст.24 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ).

В случае уклонения от заключения договора с Региональным оператором хозяйствующий субъект может быть привлечен к административной ответственности.

Ещё один вопрос, волнующий природопользователей, — это плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС) при размещении ТКО.

С 1 января 2016 г. плательщиками за НВОС при размещении отходов являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы, за исключением твердых коммунальных отходов (далее — ТКО) (ст.16 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Следовательно, плательщиками платы за НВОС при размещении ТКО являются:

— региональные операторы по обращению с ТКО;

— операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению.

За 2016 и 2017 годы плата за НВОС в части размещения ТКО не исчисляется и не взимается (п. 10 ст.23 Федерального закона от 29.12.2014 г. N 458-ФЗ).

В отношении 2018 года и последующих отчетных периодов, а также иных видов отходов и видов НВОС природоохранным законодательством не установлено никаких условий (послаблений).

Ставки платы за НВОС при размещении ТКО с 2018 года по 2025 год утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.06.2018 г. N 758.