Первый заместитель Председателя Правительства РФ Андрей Белоусов в среду, 8
февраля, провел совещание с представителями российских регионов и
федеральных ведомств по вопросам поддержки малого и среднего бизнеса.
Открывая встречу, первый вице-премьер отметил, что эффективность мер по
развитию МСП в значительной степени зависит от качества взаимодействия
федеральных органов исполнительной власти и субъектов РФ.
Участники совещания обсудили ход реализации эксперимента по внедрению
специального режима автоматизированной системы упрощенного налогообложения,
который проводится в четырех регионах: Москве, Московской и Калужской
областях, а также Республике Татарстан (проект АвтоУСН).
«Эксперимент стартовал по поручению Председателя Правительства Михаила
Мишустина по многочисленным просьбам малых предпринимателей и деловых
объединений», — отметил Андрей Белоусов. Он напомнил, что переход от статуса
самозанятого к статусу индивидуального предпринимателя, особенно при
появлении наемных работников, ведет к резкому росту отчетности. Применение
специального режима позволяет снять этот барьер.
Первый вице-премьер подтвердил, что текущие результаты эксперимента
оцениваются как положительные, и предложил другим регионам подключиться к
проекту. «Спецрежим может быть оправдан только в том случае, если он будет
давать эффект в части «обеления» и роста числа вновь образуемых субъектов
МСП», — пояснил Андрей Белоусов.
Как пояснил заместитель руководителя ФНС России Дмитрий Сатин, проект
АвтоУСН направлен на снижение издержек плательщиков: отчетность почти
полностью отменяется, а налоги рассчитываются автоматически. С 1 июля 2022
применение режима АвтоУСН было доступно для вновь зарегистрированных
организаций и индивидуальных предпринимателей, с 1 января текущего года
применять АвтоУСН могут остальные налогоплательщики, зарегистрированные на
территориях проведения эксперимента и соответствующие необходимым критериям.
В частности, использовать спецрежим могут организации и ИП с численностью
работников до 5 человек и годовым доходом не более 60 млн руб. в год. К
проекту уже подключились 9 крупнейших российских банков.
«В дальнейшем по итогам эксперимента будет приниматься решение о его
возможном продлении и распространении специального налогового режима на
другие регионы. Мы рекомендуем ознакомиться с опытом, который накоплен в
четырех регионах. Если он окажется перспективным, мы можем включиться в
проработку предложений по дальнейшему распространению АвтоУСН», — подтвердил
Дмитрий Сатин.
Участники совещания также обсудили ход присоединения предприятий к
Декларации о взаимодействии крупного бизнеса с субъектами малого и среднего
предпринимательства. Этот документ определяет принципы сотрудничества в тех
сферах, в которых крупные компании могут оказывать поддержку МСП.
«Для МСП сотрудничество с крупными предприятиями является точкой роста, они
стали своего рода естественным акселератом», — отметила первый
вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ» Марина Блудян.
Декларация и Стандарт реализации ее положений разработаны Минэкономразвития
РФ при участии «ОПОРЫ РОССИИ», РСПП, ТПП РФ и «Деловой России» при
кураторстве Андрея Белоусова. Стандарт включает пять основных показателей:
доступ на рынки; модернизация производственных и административных процессов;
доступ к инфраструктуре; доступ к финансированию; развитие человеческого
капитала и компетенций. Организации, присоединившиеся к Декларации, сводятся
в реестр, который ведет «ОПОРА РОССИИ» и ежеквартально публикует на своем
сайте.
Также «ОПОРОЙ РОССИИ» и деловыми объединениями сформирована Белая книга —
перечень лучших практик взаимодействия крупного бизнеса с МСП. Сюда вошли
около 80 примеров эффективного взаимодействия от 40 компаний.
«Несмотря на непростую ситуацию, крупный бизнес рассматривает присоединение
к Декларации по взаимодействию крупного бизнеса с субъектами МСП как важную
часть своей корпоративной политики и оценивает взаимодействие с малыми и
средними компаниями как эффективное», — прокомментировала исполнительный
вице-президент РСПП Мария Глухова.
По итогам прошлого года деловое объединение зафиксировало важную тенденцию:
к лучшим практикам взаимодействия с субъектами МСП, которые уже активно
тиражируют крупные компании, добавились новые, в том числе в сфере ИТ и
технологических решений, которые позволяют заместить продукцию и услуги
ушедших с российского рынка компаний.
«При этом мы видим, что практики формализуются на уровне корпоративных
документов и КПЭ – у 20 % опрошенных РСПП компаний в стратегических
корпоративных документах добровольно закреплено обязательство закупать
определённую долю продукции у МСП», — добавила Мария Глухова.
«Как показывает опыт Вологодской области, в любом регионе есть крупные,
системообразующие компании. Ничего не мешает вести работу с этими
компаниями, чтобы они заключили соглашения, аналогичные тем, которые уже
были заключены», — отреагировал Андрей Белоусов.
По его словам, эта работа полезна регионам с той точки зрения, что средства
компаний формируют спрос для продукции МСП и в конечном счете остаются в
субъектах РФ. Это, в свою очередь, формирует дополнительную налоговую базу.
«Более того, к договорам можно подключать все меры поддержки и с
федерального уровня, и с уровня субъектов. Поддерживать финансово,
поддерживать их инвестиционные программы, закупки оборудования, увеличение
персонала», — добавил первый заместитель Председателя Правительства. «Здесь
есть достаточно большие есть резервы для того, чтобы увеличивать активность
сектора МСП», — заключил он.