Городищенский район в течение многих десятков лет остается главным поставщиком овощей в регионе благодаря широкой, разветвленной сети каналов, насосных станций и других гидротехнических сооружений. Правда, в этом году у поливного сезона будут свои особенности и проблемы, которые придется решать.

На балансе Городищенского филиала, являющегося структурным подразделением ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз» на территории пяти муниципальных районов и Волгограда числятся основные производственные фонды стоимостью более 1,5 млрд.рублей. Это 5 головных насосных станций, 40 перекачивающих и подкачечных насосных станций, 17 км напорных трубопроводов, 100 км подводящих, соединительных, магистральных и распределительных каналов, 33 перегораживающих, водосбросных, ливнепропускных гидротехнических сооружений, 90 км линий диспетчерской связи, более 40 км питающих кабельных линий и 4 производственные базы.

Они являются федеральной собственностью, но одновременно находятся в оперативном управлении учреждения.

В осенне-зимний период 2019-2020 г. были проведены необходимые работы по подготовке насосно-силового оборудования, каналов, ГТС к поливному периоду, а так же обучение и аттестация обслуживающего персонала, что позволяет своевременно, исходя из погодных условий, запустить в работу головные насосные станции, заполнить водой трубопроводы и каналы оросительных систем.

Ранее были проведены работы по полной замене кабельных линий к головным насосным станциям Городищенской ОС. Уложено 40,5км нового кабеля (10кВ) с оболочкой из сшитого полиэтилена, характеризующегося высокой степенью надежности и длительным сроком службы. Несколько лет назад произведена замена отслужившего свой срок электрооборудования насосных станций головного водозабора Городищенской оросительной системы. Осуществление данных мероприятий позволило значительно повысить и стабилизировать степень надежности и безопасности в работе головного водозабора и оросительной системы в целом.

Кроме того, были завершены работы по реконструкции перегораживающих сооружений в рамках целевой федеральной программы, начатой в 2016 году на магистральном канале ГОС, реконструировано 7 из10 сооружений. Стоимость работ составила 50 млн. рублей.

Не вызывает опасений на ближайшие годы забор воды из Волгоградского и Цимлянского водохранилищ после проведения в 2015-2016 годах расчисток подводящих каналов и аванкамер к головным насосным станциям обеих оросительных систем за счет средств федерального бюджета в объеме около 10 млн.рублей. Это особенно актуально при маловодьях на реках Волга и Дон, как это имело место в 2014-2015гг., когда уровень воды в Цимлянском водохранилище опускался практически ниже уровня мертвого объема.

Также были восстановлены ливнепропускные сооружения на ПК 487+30 (территория Новонадеждинского с/п), на ПК 556+30 (территория Краснопахаревского с/п), ливнепропускное сооружение на ПК 324+97 (Самофаловское с/п).

С 2016 года наиболее ненадежным звеном Городищенской системы являются стальные напорные трубопроводы от головных насосных станций общей протяженностью 9,6км, диаметром 2140 мм. Коррозия металла за 45 лет эксплуатации (при нормативном сроке службы 40 лет) сделала свое дело. Толщина стенок труб уменьшилась с 12мм до значения менее 5мм, а в отдельных точках язвенный износ достигает до 90% от толщины металла. Первый порыв произошел в июле 2015 года. Второй в поливной период 2016 года. Оба раза удавалось избежать затопления насосных станций и катастрофических последствий, но проблема очень серьезная и требует срочного решения, а самое главное, на это необходимо более 1 млрд.рублей. Замена потенциально опасного 10-метрового участка трубы в 2017 году обошлась филиалу в 800 тысяч рублей.

В 2019 году были проведены работы по расчистке участка канала от ПК 83 до ПК 120, построенного без проектной облицовки, проведен капитальный ремонт подкачечной насосной станции (БКНС-8) Городищенской оросительной системы на сумму 34.300 млн.рублей; проведены работы по капитальному ремонту напорного трубопровода диаметром 2140 мм, протяженностью 84 метра, от ГНС -2 ГОС (2 нитки)(Общая протяженность 2919 м) Городищенской оросительной системы на сумму 7. 094 млн.рублей.

Вопрос о снижении эксплуатационных затрат по головным и подкачечным насосным станциям можно рассматривать только при их капитальном ремонте и реконструкции. Для этого на объекты федеральной собственности требуются значительные финансовые ресурсы.

Из перечня объектов, подлежащих реконструкции и капитальному ремонту, поданного ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз» в Департамент мелиорации для включения в подпрограмму «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России» на период 2021-2025 годов» включено 3 объекта и намечено проектирование в 2020-2021г, а именно напорного трубопровода от ГНС №1 ГОС, напорного трубопровода от ГНС№2 ГОС и замена насосно-силового оборудования на ГНС №2 ГОС.

Направлено обращение руководству Учреждения о проведении капитального ремонта насосных станций филиала, находящихся в эксплуатации с 1975-1979гг., именно подкачечных насосных станций ПНС-6 , ПНС-4а, ПНС-2, ПНС-12, ПНС-15 Городищенской оросительной системы и подкачечной насосной станции ПНС-6 Калачевской оросительной системы.

В результате длительного срока эксплуатации (более 40 лет) насосно-силовое и электротехническое оборудование указанных насосных станций, отслужив все нормативные сроки, находится в крайне неудовлетворительном техническом состоянии, а в отдельных случаях не подлежит ремонту. Как следствие в поливной период происходят частые отключения подачи воды. С каждым годом увеличиваются эксплуатационные затраты, и без того превышающие нормативные показатели.

Внесено предложение на разработку рабочей документации по выполнению противопаводковых мероприятий на объекте: «Магистральный канал Городищенской оросительной системы Волгоградская область, Городищенский район. (ПК81-ПК120+50, ПК163-ПК167+60, ПК180-ПК201, ПК211-ПК220+20, ПК220+20-ПК249+17, ПК249+17-ПК269+25, ПК269+25-ПК291+75)».

Мероприятия предусматривают очистку четырех участков канала в земляном русле (проектно не облицованных) от наносов грунта и заиления до проектных отметок на основе проведенных инженерно-геодезических работ по определению объемов работ. Общая протяженность канала, подлежащая расчистке – 14588 п.м. Утвержденный объем бюджетного финансирования на выполнение мероприятия — 7 568 105 руб.

В 2019 году услуги по подаче воды для полива сельскохозяйственных культур были оказаны 205 хозяйствующим субъектам, по договору НСО – 31, по прибору водоучета — 36, по площади полива -122, ГТЗ-2 и 15 садоводческим некоммерческим товариществам граждан и прочим водопотребителям.

Площадь полива сельскохозяйственных культур в целом составила 14 982,96 га, в 2018 году поливная площадь была 13 819.40 га, т.е. увеличилась на 1 163,56 га. Объем водозабора составил 91 410 800 м 3, а фактический объем водоподачи оказался на уровне 63 866 790 м3.

Задолженность водопотребителей на конец 2019 года составила 11 133 151.29 р. Наиболее крупную задолженность по договорам за 2019 год имеют МП СХБ Ерзовское городское поселение — 447 451.63 руб., КФХ «Пахарь» Дудов Аркадий Александрович по двум договорам — 685 964.06 руб., ООО «Русполе» Момотов Алексей Викторович по двум договорам -1 990 652.32 руб., ИП Бирюков Андрей Владимирович — 636 320.00 руб., ООО «Совхоз Карповский» Чунихин Владимир Иванович -2 185 332.80 руб.

Поливной сезон 2019 года по просьбе сельхозпроизводителей и членов СНТ был завершен 30 сентября, а не 10 сентября, как было указано в договорах.

Для создания равных конкурентных возможностей для сельхозпроизводителей Городищенского района с другими регионами и началом посевных работ в более ранние сроки необходимо по просьбе сельхозпроизводителей согласовать сроки подачи воды в оросительные системы с учетом интересов каждого сельхозпроизводителя.

Сельхозпроизводителям для организации полива необходимо в первую очередь подписать договор на подачу воды с Городищенским филиалом ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз» и в соответствии с договором произвести оплату.

Для заключения договора Вам необходимо представить в наш адрес следующие документы:

-Заявку на водоподачу с указанием периода подачи воды, необходимого общего объема воды в куб.м. и точку водовыдела.

-Выписку из ЕГРИП или ЕГРЮЛ для водопотребителей,(ИП, юридических лиц,КФХ), выданная не более чем за 30 дней до даты заключения договора.

-Копию документа о праве пользования землей (свидетельство на право собственности и т.д.).

-Копию техпаспорта прибора учета воды и документов по поверке прибора учета воды, срок поверки которого истекает после поливного сезона 2020 года или заверенную документацию на НСО..

И совместно подписать документы:

-По объему подачи воды на поливной период 2020 года .

-Акт осмотра прибора водоучета, отражающий показания на начало полива или НСО.

Кроме того, сельхозпроизводителям имеющим собственные насосные, для заключения договора на возмездное оказание услуг по подаче воды необходимо представить Соглашение об установлении сервитута на части земельного участка, закрепленного за Учреждением ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз» на праве постоянного (бессрочного) пользования, на которой находится насосная станция. подающая воду для орошения.

Подкачечные насосные станции филиала обеспечиваются необходимым объемом воды в канале. Но производительность их не рассчитана на

одномоментную подачу воды исходя из сложившейся структуры посевов (овощи). Требуется регулирование проведения поливов, установление графиков, применение ночных поливов в аномальные погодные периоды.

К стационарным насосным станциям до точки водовыдела вода подается в полном объеме согласно поданным заявкам ответственными по насосной станции ежедневно в «Журналах заявок на насосных станциях» и переданных в диспетчерскую службу Городищенского филиала ФГБУ «Волгоградмелиоводхоз». Уровень воды в канале регулируется в соответствии с вашими заявками,с использованием современной аппаратуры под контролем диспетчеров.

Головные насосные станции работают круглосуточно, отключаются только при аварийных ситуациях или по погодным условиям. Нормальный уровень воды в канале поддерживается согласно заявкам от водопотребителей. Многие водопотребители не подают заявок или сообщают, что они включились и у них маловато воды. При большой протяженности канала (68 км) воду в район с.Новая Надежда и с. Красный Пахарь можно подать только на третьи сутки. Проблем с уровнем воды в канале не ожидается, при этом напоминаю о необходимости своевременной подачи заявки на полив в соответствии с договором, потребностью и оплатой за заявленную норму воды в соответствии с установленной стоимостью.

Технологически сложно подготовить сооружения, канал и насосные станции к поливному сезону в распутицу по бездорожью. Кроме этого, в весенний период имеется противопаводковая угроза и в некоторые годы проводятся мероприятия по накоплению паводковой воды в канале и отводу от населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий с целью недопущения подтопления. В период пиковых нагрузок работы канала по подаче воды проводим только аварийно-восстановительные работы, плановые ремонтные работы планируются и проводятся в осенний, зимний и весенние периоды.

Основные проблемы, возникающие при работе с сельхозпроизводителями:

-несвоевременное обращение для заключения договора,

— некорректные заявки о размере посевных площадей,

— отсутствие ежедневных заявок в диспетчерскую службу на полив ( телефон 4-77- 69),

— часть сельхозпроизводителей несвоевременно производят авансовые и основные платежи в соответствии с договором.

Для организации делового взаимодействия с администрацией Городищенского муниципального района и сельских поселений сельхозпроизводителям необходимо согласовывать документы на планируемые площади сельхозпосевов с администрациями сельских поселений и отделом сельского хозяйства Городищенского муниципального района и рассмотреть вопрос о проведении регулярных совещаний с участием сельхозпроизводителей по вопросам мелиорации, а так же рассмотрение вопроса о своевременных платежах по заключенным договорам на комиссии Администрации района.

Городищенским филиалом ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз» в 2019 году уплачено налогов и сделано отчислений в бюджеты всех уровней на сумму – 32.6 млн.руб, из них НДФЛ на сумму — 7,4 млн.руб, НДС- 4,1 млн. руб, налог на имущество — 3.8млн. руб, фонды (ПФ,ФОМС,ФСС)-17.2 млн.руб.

В 2020 году запланировано заключение договора оказания услуг по охране с ФГПУ «Ведомственная охрана Минсельхоза России» мобильными группами ведомственной охраны для охраны Городищенской ОС, Калачевской ОС и Оленьевской ОС и других ОС Волгоградской области. Основными задачами стоящими перед ФГПУ «Ведомственная охрана Минсельхоза России» будет:

— охрана имущества,

-контроль за законностью установки частных насосных станций (наличие сервитута на установку),

— наличие договора на получение воды для орошения и соблюдение его ( в т.ч. платежи по договору), т.е. при отсутствии договора и отсутствия оплаты не будет возможности на забор воды из оросительной системы.

Перед аграриями района встанет целый комплекс вопросов, касающихся изменений законодательства о привлечении рабочей силы, меняющейся конъюнктуры на рынке, дополнительными расходами на приобретение семян, удобрений, систем капельного орошения, нового поливного режима. Все насосные станции в р.п Ерзовке, с.Песковатке Городищенского района, Дубовком районе , п. Водный и Горная Поляна Советского района г.Волгограда у нас подготовлены.

Основной и главной статьей расходов, как из средств субсидий, так и ПДД, являются платежи по договорам с поставщиками электроэнергии. За счет поступавших в поливной период субсидий ФБ и оплаты водопотребителей, в основном своевременно и в требуемом объеме, производились авансовые и основные платежи. Отключений, либо ограничений электроэнергии за просрочку платежей в истекшем году не было.

Городищенская оросительная система имеет для подачи воды из р. Волга в оросительный канал две головные насосные станции (ГНС№1 и ГНС №2), высоту подъема воды от ГНС №1 до магистрального канала составляет 126 метров и является очень энегроемкой. Особенность организации полива 2020 года будет заключается в том, что теперь при поливе мы будем уходить от пиковых нагрузок на электроэнергию в дневное время, тем самым снижая свои расходы и расходы сельхозпроизводителей. Пиковых нагрузок не бывает в будние дни с 21.00 до 7.00 следующего дня и выходные дни с 8.00 утра субботы до 7.00 понедельника. Когда мы работаем в период не пиковой нагрузки, у нас стоимость кВт/ч уменьшается .

Тариф на электроэнергию формируется энергетической компанией. Окончательная стоимость 1 кВт/ч электроэнергии по ПНС участвующих в подаче воды зависит от потребленных кВт в пиковые часы. По данным ПАО «Волгоградэнергосбыт» за 2019 год в поливной период в часы пиковой нагрузки стоимость 1 кВт электроэнергии на примере ПНС -15 по месяцам составила:

Май – 812,17 руб.

Июнь – 750,67 руб.

Июль – 715,90 руб.

Август – 727,15 руб.

Снижение тарифов на электроэнергию для сельхозпроизводителей и вопросы ценообразования и утверждения тарифов на электроэнергию находятся в компетенции уполномоченных государственных органов.

Мы с Вами можем работать более эффективнее и экономнее если будем поливать в ночное время и в выходные дни — тарифы меньше. В Городищенском филиале, который считается крупнейшим в области и насчитывает более трехсот работников, намерены реализовать новый график. При этом здесь отдают себе отчет в том, что привыкнуть к нему будет непросто.

Однако уверен, что аграрии умеют считать деньги и не позволяют себе даже намека на расточительство.

На ПНС № 12 до точки водовыдела вода подается в полном объеме согласно поданной заявке ответственного по насосной станции ежедневно в «Журнале заявок на ПНС № 12». У водопотребителя должен быть внутренний график распределения воды согласно площади полива и поливным установкам. В 2019 году ПНС № 12 работало с давлением в интервале от 3,5 до 6,0 атм. Стоимость замены оборудования ПНС 12 ГОС ориентировочно составляет -22млн.руб., что позволило бы снизить эксплуатационные затраты и повысить надежность ее работы. Однако без замены трубопроводов внутрихозяйственной оросительной сети (15,7км), находящейся в собственности Волгоградской области, проблему дефицита воды не решить. Направлено обращение руководству Учреждения о проведении капитального ремонта насосных станций филиала, в том числе ПНС-12.

Компания по заключению договоров на полив началась с марта 2020 года. Прогнозируем, что орошаемая площадь в этом году останется на прежнем уровне за исключением двух-трех участков. К тенденции на установку сельхозпроизводителями собственных автономных насосных станций, относимся с одобрением. Нынешней оросительной системе необходимо обновление. Городищенский филиал по мере возможности проводит ремонт за счет федеральных субсидий и оплаты водопользователей, но для масштабной реконструкции нужны серьезные капиталовложения. В настоящее время мелиораторы Городищенского района орошают 14,7 тысячи гектаров, но могли бы орошать больше. С учетом участившихся засух, орошение — единственная гарантия стабильного урожая и получения прибыли, обеспечивающей дальнейшее развитие сельхозпредприятий. Своевременная и стабильная подача воды создаст аграриям Городищенского муниципального района Волгоградской области условия для выращивания сельскохозяйственных товаров и даст возможность на равные конкурентные условия с соседними регионами.

Директор Городищенского филиала

ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз» Блошкин Н.И