Вопросы обеспечения безопасности жизни и здоровья жителей,
особенно на общественном транспорте приобретают исключительное
значение при организации прокурорского надзора в Городищенскому районе.
Прокуратурой Городищенского района в 2018-2019 г.г. проведена
проверка законодательства о перевозках пассажиров автомобильным
транспортом в деятельности индивидуального предпринимателя ИП Гузева
А.В. по маршруту 198: рынок ВГТЗ г. Волгограда – р.п. Ерзовка,
Городищенского района.
Под видом «заказных» перевозок с 2018 года ИП Гузевым А.В.
осуществлялась регулярная перевозка пассажиров при помощи арендованных транспортных средств, не оборудованных средствами контроля режима работы водителей (тахографами), при отсутствии карт маршрута регулярных перевозок.
При посадке пассажиров в транспортное средство с них взималась
плата за проезд, которая передавалась водителю микроавтобуса пассажирами самостоятельно, предварительный заказ билетов не осуществляется, заявки на бронирование билетов не подавались. Проездные билеты, подтверждающие оплату стоимости проезда, пассажирам не выдавались.
Материалами проверки установлено, что ранее «перевозчик»
неоднократно привлекался к административной ответственности за
нарушения в области безопасности дорожного движения.
Осуществляемые перевозки пассажиров, являющиеся в действительности регулярными, не обеспечиваются условиями безопасности движения, сохранности здоровья и имущества пассажиров, за состоянием
транспортных средств и водителей не осуществляется лицензионный
контроль, что может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций на
транспорте.
Регулярные перевозки или перевозки по расписанию под видом
заказных приводят к дестабилизации транспортного обслуживания, оттоку
пассажиров у перевозчиков, которые осуществляют деятельность по
перевозке пассажиров на законных основаниях, происходит ухудшение экономической ситуации добросовестных перевозчиков, а также подвергается опасности жизнь и здоровье пассажиров.
Ранее, по инициативе прокуратуры района «нелегальный перевозчик»
привлечен в административной ответственности по ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей. Решением арбитражного суда административное постановление признано законным.
Кроме того, последовательная позиция прокуратуры позволила
добиться вынесения 06.08.2019 Городищенского районным судом заочного решения по иску прокуратуры о признании деятельности ИП Гузева А.В. по организации перевозки пассажиров автомобильным транспортом по маршруту «остановка ВГТЗ г. Волгограда – р.п. Ерзовка, Городищенского
района» регулярной и незаконной, и запретить ее.