Одно из существенных преимуществ Городищенского района, позволяющих аграриям добиваться стабильно высоких урожаев овощных культур — хорошо развитая мелиоративная система.
Благодаря широкой, разветвленной сети каналов, насосных станций и других гидротехнических сооружений, район, в течение многих десятков лет, остается главным поставщиком овощей в регионе. Правда, в этом году у поливного сезона будут свои особенности и проблемы, которые придется решать.
Орошение — залог урожая
Перед аграриями района встанет целый комплекс вопросов, касающихся изменений законодательства о привлечении рабочей силы, меняющейся конъюнктуры на рынке, дополнительными расходами на приобретение семян, удобрений, систем капельного орошения, нового поливного режима.
— Все насосные станции в Ерзовке, Песковатке, Дубовке, поселке Водный и Горная Поляна у нас подготовлены, — говорит директор Городищенского филиала ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз» Николай Блошкин. — Особенность заключается в том, что теперь при поливе мы будем уходить от пиковых нагрузок на электроэнергию в дневное время, тем самым снижая свои расходы и расходы сельхозпроизводителей. Пиковых нагрузок не бывает в будние дни с 21.00 до 7.00 следующего дня и выходные дни с 8.00 утра субботы до 7.00 понедельника. Когда мы работаем этот период, у нас стоимость киловаттчаса увеличивается на 40-50%. В прошлом году за электроэнергию, используемую головными насосными станциями в поливной сезон мы заплатили 140 млн рублей. Это серьезная сумма. В ночное время работать экономнее — тарифы меньше.
В Городищенском филиале, который считается крупнейшим в области и насчитывает около трехсот работников, намерены реализовать новый график. При этом здесь отдают себе отчет в том, что привыкнуть к нему будет непросто. Однако директор уверен, что аграрии умеют считать деньги и не позволяют себе даже намека на расточительство.
Кампания по заключению договоров на полив стартовала. В прошлом году было 150 хорошо известных в районе, «проверенных в деле» фермеров, которые уже давно адаптировались к местным условиям. Николай Блошкин считает, что орошаемая площадь в этом году останется на прежнем уровне за исключением двух-трех участков.
— Аграриев беспокоит маловодье, — поясняет он. — Ожидается, что уменьшится уровень в Волгоградском водохранилище и реке Дон, из которых осуществляется водозабор. В настоящий момент ситуация в пределах нормы, но мы уже заказали проектно-сметную документацию и готовим технику для расчистки подхода воды из водохранилища и Дона на экстренный случай. Конечно, малый уровень воды повлечет за собой перерасход электроэнергии, но нашему району это не грозит, поскольку мы находимся перед ГЭС. Это позволяет поддерживать необходимый уровень. В случае маловодья, могут возникнуть вопросы у тех, кто расположен южнее.
К тенденции на установку сельхозпроизводителями собственных автономных насосных станций директор, обладающий большим опытом в агромелиоративной сфере, относится с одобрением. Городищенская оросительная система возводилась более сорока лет назад в соответствии с теми реалиями, требованиями и задачами, которые были актуальны на тот момент. Сейчас врытые в землю трубы успешно меняют на пластиковые, установленные на поверхности. Правда, оптимальным такой вариант, с учетом расходов, можно назвать лишь в пределах двух километров от канала. Пластиковую трубу можно спроектировать и установить и на 10-15 километров, но позволить себе такой проект среднестатистический городищенский растениевод не сможет — нужны серьезные средства. С другой стороны, пластик — определенная гарантия того, что им никто не заинтересуется. В период девяностых мелиоративная система области серьезно пострадала из-за повышенной активности сдатчиков металла.
Николай Блошкин признается, что и нынешней оросительной системе необходимо обновление. Городищенский филиал по мере возможности проводит ремонт за счет федеральных субсидий и оплаты водопользователей, но для масштабной реконструкции нужны серьезные капиталовложения. В настоящее время мелиораторы района орошают 11,5 тысячи гектаров, но могли бы орошать вдвое больше. С учетом участившихся засух, считает директор, орошение — единственная гарантия стабильного урожая и получения прибыли, обеспечивающей дальнейшее развитие сельхозпредприятий.
Кто землю лелеет
Часть мелиоративной системы, например, в Новом Рогачике — собственность области. Это создает возможность для ее более эффективного использования. В прошлом году с водоснабжением сельхозугодий поселения могли возникнуть серьезные проблемы. Организация, выигравшая аукцион на ее эксплуатацию, не смогла вовремя подготовиться к началу поливного сезона. Ситуацию удалось спасти благодаря поддержке отдела аграрной политики районной администрации и регионального минсельхоза. В спешном порядке пришлось заключать договор о передаче насосной станции в оперативное управление местных сельхозпроизводителей. Они заключили договор с энергоснабжающей организацией, отремонтировали станцию, вылатили зарплату рабочим.
— Вопрос о передаче насосной станции нашим сельхозпроизводителям мы поднимали давно, — говорит начальник отдела аграрной политики администрации Городищенского района Владимир Стребков. — В этом году, наученные горьким опытом, мы стали готовиться к этой процедуре заранее. Это позволило растениеводам спокойно заключить необходимые договора, отремонтировать станцию и подготовить ее к началу поливного сезона. Сейчас решается вопрос о передаче станции в аренду или собственность тем, кто трудится на земле поселения и заинтересован в ее нормальной работе. В будущем будет проведена реконструкция станции. Оборудованию уже пятьдесят лет, назрела необходимость в его обновлении. А после этого можно будет думать о расширении орошаемых земель.
Но вода — не единственная проблема, которую придется решать аграриям в этом году. Специалисты отмечают несколько факторов, которые могут так или иначе отразиться на сфере сельхозпроизводства. Это ужесточение миграционного законодательства, «импортная игла» в виде семян и удобрений и, наконец, неготовность части сельхозпроизводителей к расширению производства, работе с торговыми сетями, где существуют свои, жесткие требования — по качеству, калибровке, фасовке сельхозпродукции.
— Себестоимость растет вслед за ростом цен, — поясняет Владимир Стребков. — Если на рынок не хлынет дешевая импортная продукция, а государство будет вкладывать серьезные средства в агросектор, хозяйства будут развиваться. У нас в районе больше половины КФХ — мелкие, им сложно внедрять механизацию труда. Доля ручного труда сокращается, но чтобы покупать дорогостоящую технику, уборочные комбайны, чтобы затраты окупались, нужно возделывать большие площади. Это возможно, например, при условии объединения в кооперативы. Пока же любой специалист может легко посчитать сколько рабочих рук необходимо для производства той или иной сельхозкультуры.
Несколько лет назад крестьянские хозяйства Городищенского района подавали заявки на привлечение 22 тысяч иностранных рабочих. В итоге, с течением времени эта цифра сократилась до 7,5 тысячи человек. Но, например, в позапрошлом году, когда были дожди, рабочих рук не хватало. Отдел аграрной политики тесно взаимодействует с Центром занятости населения, но желающих поработать на плантациях из числа местных жителей пока немного.
— С ужесточением миграционного законодательства, штрафами за его нарушение, вряд ли иностранные рабочие будут обходиться дешевле, — считает заместитель главы администрации Городищенского района Сергей Чумаков. — Но реальность такова, что местные не хотят идти на тяжелую работу. Например, в некоторых видах работ, на прополке, ручной труд заменить практически невозможно. Механизированные способы существуют, но они могут привести к потерям урожайности по некоторым видам культур до 20%. Но думаю, что со временем эта проблема решится. Ведь когда-то на полях района трудились и местные жители.
Денежка рубль бережет
Региональные власти поставили задачу увеличения объемов сельхозпроизодства. В районе намерены провести инвентаризацию всех земель, усилить контроль за использованием земельных и водных ресурсов, отчетностью по налоговым поступлениям.
— Все понимают, что данные, которые поступают в органы статистики, не совсем отражают реальную картину, — считает Сергей Чумаков. — Например, урожайность по луку декларируется на уровне 56 тонн с гектара, а в реальности она 80-90 тонн. В отдельных населенных пунктах практикуют припашку — захватывают территории лесопосадок, выкорчовывают деревья, прибавляют себе лишние гектары, а в документах при отчетности это не отражено. Это приводит к потере валового сбора и уменьшению налоговых поступлений. Будем усиливать контроль за использованием сельхозугодий, вовлекать новых потенциальных налогоплательщиков с целью пополнения доходной части бюджета, увеличивать объемы посевных площадей хотя бы на 20% в год.
В этой работе специалистам придется столкнуться с проблемой необрабатываемых, пустующих сельхозугодий. По словам начальника отдела аграрной политики администрации Городищенского района Владимира Стребкова, в настоящее время земли района представляют собой своеобразное «лоскутное одеяло». Если проехать по полям, то можно заметить как участки с овощными или зерновыми культурами соседствуют с полями, заросшими сорной травой. А ведь когда-то и на них колосилась рожь, собирались приличные урожаи.
— Мне приходилось бывать в Белгородской области и там, в свое время, поступили грамотно, — рассказывает Владимир Стребков. — Создали земельный фонд и, опередив перекупщиков, скупили паи у населения. В каждом районе — представитель фонда, который рассматривает заявки от новых землепользователей, дает «добро» на продолжение аренды или прекращение договора в зависимости от результатов хозяйствования на земле. У нас собственники когда-то приобретали по две-четыре тысячи гектаров. Далеко не все из них планируют обрабатывать пашню, но действенных рычагов по вовлечению этих земель в сельхозоборот, на сегодняшний момент нет. Теоретически — возможно, но юридическая практика говорит об обратном.
Пустующие земли, которые по разным причинам «простаивают» — головная боль для администраций поселений уже в течение многих лет. Часть владельцев таких участков решили попридержать земли «до лучших времен», часть — не обрабатывают землю по объективным причинам, из-за проблем со средствами. Но есть и такие, кто попросту забыл о владении собственными земельными наделами и ведет свой бизнес в другом регионе. В администрации уверены, что при поддержке Россельхознадзора, органов земельного контроля, прокуратуры порядок в этой сфере будет все-таки наведен.
В общем, ситуацию в сельхозпроизводстве простой назвать нельзя, но вместе с тем, со всеми сложностями, она таит в себе и потенциал для развития — как отдельных хозяйств, так и отрасли в целом.