Прокуратура Городищенского района выявила факты длительного неприведения положений муниципальных Уставов требованиям законодательства

В рамках общенадзорной проверки установлено, что в Устав Городищенского городского поселения только решением Городищенской городской думы от 27.09.2018 № 41/2 внесены изменения о приведении в соответствие с Федеральными законами от 05.12.2017 № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации», от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29.12.2017 № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившие в законную силу в декабре 2017 года.

Несмотря на это публичные слушания проведены только 16.07.2018, на которых одобрен представленный на обсуждение проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области».

16.10.2018 года изменения были зарегистрированы в Минюсте.

Допущенная волокита при приведении Устава поселения в соответствие с требованиями законодательства вынесена на обсуждение на ближайшее заседание профильной рабочей группы для недопущения в дальнейшем аналогичных нарушений другими субъектами муниципального нормотворчества.

Аналогично, до 27.09.2018 Советом депутатов Каменского сельского поселения работа по приведению Устава поселение в соответствие с Федеральными законами от 05.12.2017 № 380-ФЗ, от 29.12.2017 № 455-ФЗ, от 29.12.2017 № 463-ФЗ, фактически не велась.

Как установлено прокуратурой в период с 01.01.2018 по июнь 2018 года в повестки заседаний представительного органа вопросы внесения изменений в Устав не включались, на рассмотрение депутатов не выносились.

Лишь 19.06.2018 решением совета депутатов № 7/2 одобрен проект решения «О внесении изменений в Устав поселения».

26.06.2018 в связи переходом депутата Байкалова П.В. на работу в Общественную палату Волгоградской области на основании его заявление его полномочия прекращены досрочно (решение № 8/2 от 26.06.2018).

В связи с выбытием Б. из состава Совета депутатов необходимым кворумом (2/3 от численного состава депутатов, то есть не менее 7 депутатов

из 10) для утверждения решения о внесении изменений в Устав полномочия представительный орган не располагал.

Первоначально в Совет депутатов представлен 10 депутатами, однако по состоянию на 19.06.2018 фактически полномочия исполняли 7 из 10 депутатов, полномочия остальных прекращены по различным основаниям.

По результатам выборов депутатов в Совет депутатов Каменского сельского поселения четвертого созыва, прошедших 09.09.2018, постановлением ТИК Городищенского района от 10.09.2018 утвержден новый состав депутатов Каменского сельского поселения, первое заседание которого состоялось 20.09.2018.

Вместе с тем 20.09.2018 на первом заседании нового состава Совета депутатов вопрос о внесении изменений в Устав Каменского сельского поселения не рассматривался.

Лишь на втором заседании, 27.09.2018 решением № 11/1 внесены изменения в Устав поселения в соответствии с Федеральными законами от 05.12.2017 № 380-ФЗ, от 29.12.2017 № 455-ФЗ, от 29.12.2017 № 463-ФЗ. Указанные изменения зарегистрированы Минюстом 11.10.2018.

Допущенная волокита при приведении Устава поселения в соответствие с требованиями законодательства также вынесена на обсуждение на ближайшее заседание профильной рабочей группы для недопущения в дальнейшем аналогичных нарушений другими субъектами муниципального нормотворчества.